总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此我们要做好归纳,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?为大家精心整理了安全生产工作总结(10篇),如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。
20__年第三季度已告一段落,第四季度已经来临,现将第三季度的安全生产工作做如下总结:
1、建立建全各项安全生产制度。按照股份公司的考核要求,依据国家安全生产的规范化标准,建立和完善了各项安全管理制度,并将具体情况以表格的形式进行登记。
2、强化了隐患的检查和整改。本季度共检查发现安全隐患二十多项,经各部门的大力配合,对各项隐患进行了逐条的监督整改,整改率达到了99%。同时加强了对老厂区的检查整改力度,对老厂区的消防设施进行了整修,道路上的药渣和樟树根进行了清理,并完善了老厂区了的管理制度,使老厂区的危险系数大大降低。
3、在各主要部位张贴了各种消防宣传画,使员工在潜移默化中掌握各种消防知识。
4、利用宣传栏进行了各种安全知识的宣传,营造了一个学习各种安全知识的环境。
5、把各种安全知识、消防知识、各种危机时刻的疏散和逃生知识、地震知识等编入员工手册,使员工在不知不觉中掌握了各种安全知识技能。
小结:从第三季度的“安全生产”工作来看,在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题,逐步推行“以人为本,预防为主”“预防为主,防消结合”的安全管理模式,安全管理从事后被动变为事前主动,在第四季度将协同消防部门开展消防演练和疏散演练,并继续开展设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外,重点推行和营造人人重视安全,人人维护安全,时时处处安全的和谐氛围。
2xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省农机局和市安办的具体指导下、我局认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及国务院、省政府、市政府一系列关于加强安全生产工作的文件精神,结合农机工作实际,认真抓好农机安全生产工作,农机安全生产形势总体稳定。但是,由于我市农业机械数量较大(仅拖拉机就有15万台),分布广泛,农机手文化素质普遍不高,安全意识淡薄,农业机械安全系数低,加之农机执法手段较弱等原因,无牌无证、违章载人、超速超载现象仍较普遍,安全隐患依然较多。为扎实做好农机安全生产工作,维护广大人民群众生命财产安全,我们重点做了以下几个方面的工作。
一、提高认识,加强领导。
市县两级农机局经常组织干部职工认真学习有关安全生产的法律、法规、文件,及时传达有关安全生产会议精神,充分认识抓好农机安全生产工作的重要性,认清自己肩负的职责,提高做好农机安全生产工作的自觉性和主动性。同时,加强对农机安全生产的组织领导,市县两级农机局都成立了由一把手任组长,分管副局长为副组长,有关职能部门负责人为成员的农机安全生产领导小组,定期开会研究农机安全生产工作,解决农机安全生产工作中的有关问题。
二、健全制度,明确职责。
建立健全了农机安全生产职责制和职责追究制,确保农机安全生产工作各项目标的实现。市县两级农机局和农机监理站领导班子都进行了安全生产职责区的划分,分工负责,明确职责。市局还对20xx年市直农机系统安全生产目标管理任务进行了分解,并以文件形式下发。市局局长与局属二级机构负责人及各县市区农机局长签订了农机安全生产目标管理职责书。各县市区农机局长与局属二级机构负责人也签订了农机安全生产职责书。各县市区政府负责人还与所属乡镇政府及农机局负责人签订了农机安全生产职责书。颍州区、颍泉区、颍东区各乡镇政府与行政村,行政村与自然村,自然村与农户也签订了安全生产职责书。。颍泉区农机局在行流镇赵庄村、苏集镇章集村建立了两个农机安全示范村,并投资1万余元为安全村设立了路牌,购置了桌椅、教材、档案柜等,以确保工作顺利开展。今年,我们还抓住市政府组织开展治理车辆超载活动的机遇,透过多方协调,争取市政府出台了《关于切实加强上道路运输拖拉机安全管理的意见》,准备实行公安农机联合执法,加强对上道路拖拉机的监管。
三、制定预案,及时处置。
为用心应对可能发生的重特大农机安全事故,高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产事故调查处理及行政职责追究暂行规定》的要求,市县两级农机局都结合本地实际,制定了重特大农机事故应急救援和处置预案,对重特大农机事故发生后的报告、指挥、救援、调查、处理等都做好了具体规定,为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。
四、广泛宣传,增强意识。
为营造农机安全生产工作的良好氛围,增强广大农民和农机手的安全生产意识,我们开展了形式多样,资料丰富的农机安全生产宣传活动。透过广播、电视、横幅、标语、图片、资料等多种形式广泛宣传《安全生产法》及农机安全生产知识。午收期间,我们加大了宣传力度。全市共制作宣传图版103块,悬挂过街横幅83条,出动宣传车136台次,发放宣传资料1.5万份。6月份,我们又结合“安全生产月”活动进行宣传。透过广泛宣传,个性是典型事故案例分析,使广大农民普遍受到一次农机安全生产教育,增强了对农机安全生产重要性的认识。
五、认真培训,规范办证。
我们以市县两级农机校为依托,以拖拉机驾驶培训校园为阵地,充分发挥农机科技人员的作用,认真组织师资力量,对农机驾驶操作人员进行专业知识和安全生产常识培训,提高他们的操作技能和安全生产意识。同时,严把办证入户关,严格执行规定程序和相关标准,坚决杜绝给超标准、拼装、报废等不合格或手续不齐的农业机械核发牌证。对未经培训、考试及考试不及格的农机手,一律不予核发驾驶证。在检审中,坚持“谁检审、谁签字、谁负责”的原则,要求人、车档案资料完整,信息准确。同时公开收费项目,收费标准、办事程序,提高执法工作透明度,坚决杜绝不作为,乱作为行为。4月份,全市开展了一次监理档案清理检查活动,进一步规范了档案管理工作。到20xx年底,全市新入户农机49xx台,新办驾驶证4992个,年检各类农业机械21532台,年审驾驶员21419人,为农机安全生产奠定了坚实基础。
六、突出重点,强化督查。
为确保农机安全生产,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,按照市政府《关于进一步加强全市农机安全生产工作的通知》(阜政秘[2004]17号)要求,我们加大了田检路查力度,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为。在田检路查中,坚持以宣传教育为主,以纠正违章为主,礼貌执法、规范管理。今年,全市共查处违章行为8350起,消除了一批事故隐患,避免了一些重大农机事故的发生。
“三夏”、“三秋”和元旦、春节、五一、十一期间,农机部门进一步强化了安全生产检查。市县两级农机局都组织了督查组,认真检查安全生产工作。各级农机执法人员深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及年检审不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作。由于农机部门工作主动,措施有力,检查到位,全市农机化生产实现了无重大农机事故的工作目标。
为深入贯彻落实上级部门关于做好安全生产工作的有关要求,确保我县文化市场的安全、有序,为全县人民营造健康平安的文化娱乐环境,XX县文化市场稽查大队采取多项举措,多管齐下,紧抓全县文化市场安全监管工作。
一、召开业主大会,扩大安全生产宣传力度。
20xx年2月2日下午14:30在县会展中心2号会议室召开全县行业经营业主大会,会议由应孔亮副局长主持,参会人员:XX市文化市场综合执法支队饶兴奇支队长、县文广局局长梅杰、文化稽查大队大队长戎必强及特邀县消防大队傅玮参谋进行消防安全知识授课。
二、明确检查重点,加强日常巡查力度。
以保护未成年人及保障场所消防安全为重点,切实加强对网吧、电子游戏、歌舞娱乐场所及出版印刷企业等文化经营场所的监管。自元旦以来,大队共组织出动检查120次,出动执法人员575人次,检查经营场所471家次,其中网吧301家次、游艺、歌舞娱乐场所204家次、出版物及印刷企业95家次、电影院及文保点等其他场所38家次。
三、扩大监管时段,增加夜间巡查次数。
针对歌舞娱乐场所经营时段的特殊性,同时防范日常检查的漏洞,各执法小组灵活安排作息时间,多次开展夜间错时执法。自20xx年1月份以来,共出动夜间执法19次,检查发现,大部分电子游戏游艺以及大型歌舞娱乐场所消防工作规范有序,能落实专人负责;仅个别小型歌舞娱乐场所存在一些安全隐患,主要表现为消防通道堆放杂物、应急灯故障、墙体使用软包材料等,对3家存在问题的场所责令其限期整改。
四、联合监管力量,开展多部门联合执法。
为充分发挥属地管理优势,我局积极协调当地乡镇文化站、安全生产办、派出所等职能部门,开展联合执法。同时,各乡镇文化站也高度重视,开展了文化市场专项安全大检查,由主要领导带队亲自进行检查。执法人员检查时加强了对场所负责人及工作人员的场所安全教育,要求各场所加强消防安全工作,并与之签订《消防安全责任书》,明确安全责任。
通过执法人员的通力合作与努力,我县文化市场总体平稳有序,未发生重大安全生产事故。我局大队全体执法人员将根据统一工作安排,继续落实值班工作和市场管理的要求,坚守好自己的岗位,适度进行错时执法,确保我县文化市场的健康、安全、和谐。
20xx年来,XXX旗(县)安监局围绕全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议及工作会议精神,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,以完善应急体系、提高应急能力为主线,强化基础工作,广泛宣传教育,狠抓预案管理,增强救援能力,全面提升安全生产应急管理水平。现将20xx年应急管理工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,全面推进应急救援体系建设。进一步加强应急队伍建设,健全领导机构,明确职责分工。根据工作需要,加强对各领域应急管理工作的组织协调,指导和带动相关部门、企业积极参与,形成了由安委办主导、部门参与、上下协调、政企联动的工作局面。及时变更各相关部门联络员,编排印制《XXX旗(县)生产安全事故应急救援联系电话号码簿》,确保在事故第一时间与相关部门和机构取得联系,提高应急管理工作的实用性、针对性和可操作性,实现了事故应急救援能力进一步提高。
(二)完善应急预案,开展应急预案备案工作。
一是修订《XXX旗(县)冶金事故灾难应急预案》、《XXX旗(县)石油天然气储运事故应急预案》,构建了企业、部门和政府三级预案联动体系,全面提升生产安全事故应急救援能力。
二是严格实施企业预案备案管理制度,督促企业积极主动开展应急预案评审与备案工作,目前共计有48家企业开展了应急预案评审与备案工作(20xx年新增6家)。备案过程中,认真按照《内蒙古自治区生产安全事故应急预案管理实施细则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》进行审查,使企业应急预案与部门(行业)预案相衔接,行业预案与全旗综合预案相配套,全旗上下初步形成了一套完整的安全生产应急预案体系。
(三)加强宣传,增强安全意识。
20xx年以来,旗安监局采取多种形式,加大安全生产法律法规的宣传。
一是通过深入企业观摩指导、利用安全生产宣传咨询日活动发放宣传资料、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传应急演练在安全生产保障和应急救援能力建设中的重要作用,全面普及应急常识、提高职工群众应急意识。累计发放宣传资料10000份、安全知识小常识500多册、小奖品300多份。
二是在扎实做好集中安全知识宣传月以及每月编发简报、在社区设置专栏,定期向企业发放宣传资料的基础上,我局通过在政府的网站开设安全生产、安全发展专栏,设立安监政务网站,开通安监短信和微信平台等方式,积极利用新媒体广泛宣传各类安全生产知识。
三是自行组建安全知识巡回宣讲团,组织开展安全文化进企业、进学校、进园区、进社区、进村居活动,将重心向企业车间、班组、岗位和社区、嘎查(村)居民、农牧民延伸,提高职工群众的安全意识和应急能力。
(四)加强演练,提升应急能力。
围绕强化安全发展理念、提升全民安全素质主题,周密部署,政企联动,组织指导危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、油气长输管道以及学校、饭店、医院、商场等生产经营单位和人员密集场所开展应急演练,完善应急预案,提升应急能力,取得了明显成效。
一是针对我旗重点企业工作实际,实行统一管理,分级负责的原则,明确危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、油气长输管道等高危行业和学校、商场、医院、饭店等公众聚集场所为重点演练对象。
二是由旗安委会牵头开展了天然气管道采出水泄漏事故综合应急救援演练,旗政府领导、安监局等部门和企业职工参加了此次演练,有效提升了政府各部门和企业的综合协调能力。
三是组织幼儿园师生开展消防安全疏散演练,组织园区危化企业开展应急救援演练。幼儿园300多名【WWW.BAIHUAWEN.】师生和开发区各内设部门负责人以及社区、学校、重点企业负责人参加此次演练。有效提升了各领域应对突发事件的能力和救援实战水平。四是督促企业开展应急演练,组织开展消防演练90次,安监局观摩指导企业开展应急演练23家,其中:危化企业12家,非煤矿山3家,长输管道4家,人员密集场所4家。对每个参演企业进行点评,提出具体要求,力争实现应急演练全员化、经常化、系统化,增强广大公众、特别是企业员工的应急意识,全面提升应对各类生产安全事故能力,确保安全工作万无一失。
(五)开展专项检查,督促落实。
将应急管理工作列入年度执法计划,督促各企业、各行业将应急管理列入日常工作,将从业人员培训、应急物资储备、应急预案备案、应急管理工作开展情况建立台帐,完善制度,形成长效机制。组织开展了以应急预案备案、从业人员培训教育、应急预案演练、应急救援物资配备为重点的专项检查行动,对部分生产经营单位应急管理工作不到位,未开展应急演练、应急救援物资配备不足等问题责令限期整改,督促生产经营单位贯彻落实《内蒙古自治区生产安全事故应急预案管理实施细则》,落实应急管理工作主体责任,进一步健全应急管理制度,规范应急管理工作,定期组织应急救援培训和演练,全面提升应急救援能力,防范和遏制各类事故的发生。
(六)开展应急资源、应急救援基础数据摸底调查工作。
对全旗6支应急救援队伍的装备、物资储备情况进行了摸底统计并建档立卡,全面掌握了我旗安全生产应急资源基本情况。制定应急联络卡,确保应急互联互通。
(七)落实应急值守工作,做好突发公共事件的信息报送。
严格执行节日期间24小时值班和领导干部带班制度,特别是加强节假日等敏感时期的值班,认真做好日常值班和安全生产应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。
二、工作中存在问题
(一)应急救援物资匮乏,缺乏监测预警系统和应急指挥平台。无危化专业应急救援队伍。
(二)部分企业生产安全事故应急预案到期不备案,企业参与应急预案的评审、备案的积极性不高;编制的应急预案针对性、可操作性不强。
(三)企业应急救援物资储备不足,物资管理还需要进一步规范。应急预案演练的资金投入明显不足。应急预案应当每年定期演练,但由于资金缺口,部分应急预案的演练无法进行,演练与应急预案存在不同程度的脱节现象。
三、下一步工作计划
一是继续推进应急救援体系建设。完善领导机构,明确各自分工职责,加强队伍组建,确保人员、职责、经费、培训四落实,不断提高事故应急救援能力。
二是进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面,加快完成应急预案修编工作。应急预案力求符合实际、职责清晰、简明扼要可操作性强并结合实际不断修改完善。目前,我局已完成对危险化学品、冶金、油气管道储运等事故应急预案的修订。
三是推动应急演练制度化、规范化、标准化建设。注重指导督促大中型企业落实应急演练规定,主动搞好应急演练,尤其是安全生产宣传月应急演练周各项演练活动,通过演练活动,及时总结演练工作经验,针对存在的问题提出改进措施,及时修订完善应急预案,提高应急预案的针对性、可操作性和衔接性,提高企业的应急处置和救援能力,提高企业应急反应速度和保障能力。
四是加强企业应急管理队伍建设。通过举办培训班、以会代训等多种形式,有计划、有组织地对企业应急管理队伍进行培训,提高应急管理队伍的处置能力。与政府专业应急救援队伍做好互联互通,合作共助。
五是进一步做好应急资源普查工作。在普查工作的基础上,充实应急资源数据库,为全旗应急救援工作进一步提供基础信息保障工作。争取建立旗应急救援指挥平台。具体包括安全生产应急救援指挥系统的计算机网络、服务器及存储、多媒体会议、综合应用等子系统。
六是切实加强对企业安全生产应急管理的监督检查。重点检查企业应急管理体制、机制的建立;企业编制的应急预案是否有针对性、可操作性;应急培训和预案演练是否有实战性;应急救援物资储备情况等,切实提高企业应急管理工作。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我__场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我__场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我公司检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
半年来,我公司认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,围绕落实安全生产责任制,强化安全生产监督管理的重点,狠抓安全生产的专项整治工作,消除各种事故隐患,以强有力的措施防止安全事故的发生,维护了公司的安全生产秩序,为保障公司稳定发展提供了良好的安全环境,现将上半年的安全生产工作总结如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任制
我公司的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照领导分工责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,工区领导直接抓,充分发动职工,责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。年初,公司与工区、工区与个人层层签订了安全目标责任状,将安全目标进行分解,落实到班组和个人;同时公司还与汽车、工程机械驾驶员签订了安全行车承包合同,进一步规范了行车记录;严格落实了安全生产一票否决制和安全生产责任追究制度。
二、加强安全生产宣传教育,提高安全生产意识
认真落实“安全第一、预防为主”的方针,我公司结合“安全生产月”活动,进行安全生产宣传教育,组织干部职工学习贯彻上级文件精神,克服麻痹大意思想。同时,通过多媒体课件、板报、宣传栏、网络、标语等形式,宣传和学习《安全生产法》、《安全生产条例》等法律法规知识。抓好特殊工种和危险源点人员的教育培训。公司与工区机驾人员及每个养护道工,都分别签订了各种形式的安全生产责任合同和“三不伤害”公约,做到责任明确,各负其责。坚持安全例会制度,公司始终要求各工区每月不定期开展安全学习活动,做到了认真学习贯彻各项安全制度,及时总结公司的月度安全生产情况,做到有错必纠,有错必改,坚决把事故隐患消灭在萌芽之中。对公司的所有安全重点部位进行了检查,积极推广安全危险源点控制法,对各工区的仓库、配电房、修理车间、厨房、消防器材做到专人负责,每日进行检查,发现隐患及时处理。施工路段的交通安全设施,做到标志醒目,齐全有效,所有道工上路作业时,都能穿戴安全标志服帽,在高温季节下,能够随时调整工作时间,及时发放防护用品和降温品、降温费,并保持工区食堂卫生,确保工人身体健康。在机务管理上,做到认真全面检修,保证了正常生产和安全行车。
三、加强抗击自然灾害能力,确保路况稳定
坚持把预防和治理水毁、雪阻作为重点工作来抓,实行了24小时值班制,成立了抢险防汛突击队,一季度加大了对冬季雨雪天气和当前汛前、汛中、汛后的公路巡查、检查的频率和力度,全面了解、准确掌握公路路基、路面、桥梁、涵洞和边沟等的技术状况,及时检修,消除隐患。对104国道、s243、s122、句茅线、句登线等重点路段实行了不间断巡视,采取了相应的应急措施,准备了必要的木桩、蛇皮袋、工业用盐等物资,做到出现险情及时汇报,出现问题及时维护。年初雪灾期间清除积雪XX多公里;撒盐化冰3000多平方米,保证了公路的安全畅通。上半年疏通涵洞100余道;完成公路边沟清淤600余公里,为全市干线公路和县道公路安全渡汛提供了可靠保证。
四、认真做好夏季“四防”工作
一是防高温。对设置有空调的机械设备进行全面检修,确保在使用时运行正常;购买了人丹、藿香正气水、风油精等夏季防暑用品,及时发放到每一位干部职工手中,防止职工高温中暑;
二是防大汛。为切实作好汛期的安全度汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资。
三是防雷电。针对夏季雷雨天气较多的特点,对重点部位进行了防雷装置全面检修,加大对干部职工防雷击常识教育。
四是防大风。面对夏季有可能出现大风天气,我公司对各道路、施工场的标志牌、宣传牌进行了检查加固,防止大风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
五、加强节假日养护工作,确保安全畅通。
为切实加强节假日期间安全工作,确保公路安全畅通,我公司把公路维修工作、危险路段的排险工作做在前,加强做好公路养护。要求各工区认真按照节假日特点做好公路养护,抓好安全生产,一是做好管养路段路面清扫保洁工作,确保公路整洁;二是认真做好值班工作,规定节假日各工区每天安排5名以上工作人员、公司安排2名管理人员值班,确保信息畅通,政令畅通,公路畅通;三是各班值班人员要加强养护,做好上路巡查工作,及时发现和消除隐患,保证管养路段安全畅通。
六、下半年安全生产工作打算
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实上级安全生产工作会议精神为主线,以养好公路保障畅通为目标,建立道路安全生产长效机制,突出重点,强化安全基石,消除安全隐患杜绝安全责任事故,促进我公司安全生产状况步入更高台阶。
工作目标:紧紧围绕与上级相关单位签定的安全生产目标管理责任书的要求,抓好以下工作:
一、加大安全生产资金投入,进一步完善安全设施。
二、强化安全培训,结合实际,采取集中培训、经验交流、专题讲座等方式,加强对工区、工程队负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训工作。
三、加强安全生产宣传教育,推进安全文化建设。作好安生产法律法规特别是新出台的安全生产法律法规、规章、规范性文件和政策措施的宣传贯彻工作,增强公司全体干部职工法律意识,营造安全生产的政治氛围。组织开展好“安全生产月”活动,完善形式,丰富内容,增进实效。
四、进一步加大公路维护保养力度,积极完善管养路段沿线安全设施,和施工场地安全警示标志。
五、进一步做好夏冬两季灾害天气的应急抢险工作,确保安全畅通。
为贯彻落实国家安全生产方针,我项目根据公司安全会议的精神和安全管理部的要求,紧紧围绕“安全责任、重在落实”为主题,争创市、省安全生产、文明施工优良样板工地为目标,积极贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,大力推进我项目安全生产文化建设。我项目清醒地认识到:没有安全就没有效益;安全是项目施工中保证进度、质量和利益的基本因素。在20XX年度安全生管理工作中,我项目紧抓安全生产工作,落实了安全责任管理制度,制定了完善的安全生产管理制度,多次进行了安全生产应急救援演练,开展了各类安全技术交底和安全教育工作,在工程项目施工的过程中,无任何重大安全责任事故发生,现就本项目在20XX年度安全生产管理方面的工作进行以下总结:
一、工程概况
二、总体安排,完善制度,明确安全生产责任,加强安全生产管理
本工程于今年9月初正式开工,项目部开展了20XX年安全生产工作计划会议,根据我项目的各类施工特点,对20XX年安全生产工作进行了安排,成立了安全生产领导小组,并按照“谁主管、谁负责”的原则,与项目部各部门、各施工队签订了20XX年《安全生产责任书》3份,与施工管理人员签订了《安全责任书》15份,与各施工班组签订了《安全责任书》6份,将安全生产责任从项目落实到施工队伍以及个人,明确了各施工队安全生产工作的目标和任务。
我项目根据上级的整体安排和项目的工作实际以及不同时期的工作特点,及时召开安全生产工作会议,并定期召开安全专项会议,传达、下发上级部门工作任务,专题研究当前在施工过程中,遇到的问题,制定解决方案,并对下阶段安全生产工作提出要求,及时对施工现场存在的各种安全隐患进行,集中整治行动、消防防火设备器材设置、安全隐患整改、安全检查、宣传教育和各项安全生产工作进行研究部署,切实保证我项目各时期安全生产工作的贯彻落实。截至目前,我项目开展了各类安全工作;其中召开安全工作会议12次并形成了会议纪要,进行了消防演练2次,下发了安全隐患整改通知书9,整改率达100%,每月下发安全检查通报对当月的安全情况进行公布,每周张贴安全周报,总结本周项目安全工作并提供当前施工的需要的安全保护知识。我项目通过强化实施各类安全工作确保了安全生产形势的持续稳定。
本项目自开工以来,项目部结合本工程实际情况,在充分讨论的基础上,狠抓制度建设,严格目标管理考核体系建设。对安全生产管理制度、安全生产操作规程和安全生产应急预案进行了修订和完善。目前制定各种管理、考核、评比等制度、规章、办法18项,完善各种组织机构、工作岗位的职责、任务15项。另外,项目部从安全教育、安全培训、安全大检查等工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了施工人员的安全意识,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在部分危险作业和特种作业中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、加强安全生产宣传教育,提高安全生产意识
“警钟长鸣,安全为主”是项目部工作的出发点和立足点。为认真落实“安全第一、预防为主”的方针,项目部针对施工队伍更换频烦、施工人员安全意识淡薄的特点,加强了安全教育,坚持每月对工人进行一次安全生产常识教育,在每一个分项工程施工前组织一次安全教育和安全技术交底,建立“三级安全教育”记录。特别是新进员工的安全教育尤为重要。针对新员工工作岗位进行系统全面的岗前培训,使新员工明确安全工作的重要性。项目部专职安全员经常到工地利用工人休息时间讲解安全知识,以各种事件对员工进行案例分析,使其明白安全的重要性,增强安全意识,并不定期的召集施工人员在项目部会议室为其播放安全警示教育片。20XX年我项目开展安全教育12次,教育人数126人。这种做法收到了良好的效果,在全体员工中形成了强烈的安全意识,项目的安全工作亦有了较为明显的改观。
四、加强安全监督检查,积极开展隐患排查治理行动
我项目部根据上级的部署,从小处着眼,大处着手,加强了安全生产检查工作,将每日检查、定期检查、专项检查、重点抽查以及自查等多种形式有机结合起来,每次检查,项目部领导都亲自带队,坚持早查夜巡,对基层施工队伍的安全生产工作进行严格的检查、专业的指导和帮助,提高了检查工作的针对性,确保了检查工作取得实效,通过检查,有效防范和坚决遏制事故的发生。
项目部安全部门在每日安全检查中针对存在的安全问题签发安全隐患整改通知书,要求施工队限期整改。施工队根据整改内容,结合隐患的性质及时作出分析,作出合理可行的整改方案。项目部每周检查一次,由分管领导、专职安全管理员、施工队队长及安全(协管)员对工地现场进行详细检查;每月由安全部门牵头,项目经理、各部门负责人、施工队长、各队安全(协管)员进行月检,并填写整改通知,同时在每周的工地安全例会上宣布检查结果,奖优罚劣;另外,每季度组织一次全工地安全大检查并对安全隐患整改不力的施工班组和个人进行罚款,对工作完成优秀的进行奖励;同时项目部还根据安全专项整治方案指定的分项工程进行专项检查。共下发安全隐患整改通知书8份,彻底整改率100%,这些措施有力的提高了安全管理工作的效率和质量。
为了更好的落实安全制度做好过程管理,我项目坚持“四有”原则,即“有人做,有人管,有人查,有人罚”。项目部规定各施工队必须有一名有经验的兼职安全员,以本项目安全部门为主导形成一个完善的安全管理体系,即:班组去做,施工队去管,安全部门负责检查。
为了保证工程的施工进度和杜绝安全事故的发生,项目部专门安排了二名现场专职安全员,专职安全员全天在各施工队巡查,对作业现场进行过程监督检查,及时纠正不安全行为,把可能的事故苗头减少,分区域专人监控,使现场的作业点、作业过程都处在“在控、受控状态”。同时安全员发现安全隐患及时与各施工队沟通,提出整改意见,及时整改,必要时下发隐患整改通知书和安全罚款通知书。通过有效的安全检查,有效地消除了安全隐患,杜绝了重大安全责任事故的发生,本年度我项目安全生产事故发生率为零。
五、做好公司员工的教育培训工作,特别是做好特殊工种的培训工作
安全生产宣传教育活动,是促进安全生产各项措施进一步落实、增强施工人员安全意识的有效平台。到目前为止,我项目组织各类安全、消防学习12人次,对各类特种作业人员学习培训8余人次。通过学习培训,丰富了施工人员的安全知识,掌握了正确的安全技能。自开工以来,我项目多次组织观看各类安全警示教育片并开展了近年的事故分析的专项会议,通过播放安全教育片和开展施工分析会议提高了施工人员的安全意识和对遇到危险作业时的处理能力。各施工队在每日施工前进行班前安全教育。通过学习,使施工人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,保障项目生产经营的安全运行。
六、建设“平安工地”,营造和谐施工
我项目深入贯彻中央、国务院关于加强安全生产工作的部署,认真落实20XX年全国和全省安全生产工作会议精神,切实的加强了我项目建设施工安全生产工作,及时的发现和消除了多种安全隐患,有效的控制了各类安全生产事故的发生,完善内部安全防控体系,全力构建稳定、和谐、平安的建设施工工地,我项目根据公司关于建设做好“平安工地”的要求,建立了“平安工地”实施方案。
我项目以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全发展理念,贯彻落实了上级各部门的管理精神,建立重大隐患排查治理机制,建立健全各项施工安全生产管理体系,强化全员安全生产管理意识,提高了本项目的整体管理水平。
七、提高设备管理,规范人员操作
我项目根据安全部门的管理要求,对进场的机械设备均进行了检查验收(项目部自检与监理的检查验收),共检验CFG桩机7台,搅拌桩机6台,柴油锺击桩机2台并要求所有进入施工现场的机械设备,包括汽车吊、挖掘机、装载机、等特种设备出示特种设备检验证明,无证件的则不允使用。在施工期间本项目安装了特种作业操作规程牌在设备旁,并检查了各类特种作业人员的特种作业操作证,要求其签订安全教育、安全责任书,通过对特种设备的检查和对操作人员证件的查看并签订教育和责任书来规范特种作业人员的操作,保证了特种设备的安全性。
八、强化经费保障,确保工作落实
重视安全生产工作,就要保证资金投入,今年本项目对安全生产、文明施工措施资金方面给予了强有力的保障。目前为止,本项目共投入资金人民币120余万,包括购买各类防护用品,消防用品以及防暑降温和保险等。
针对本项目工程复杂、临边防护、高处作业较多的现象,我们购置了大量安全网,安全带和安全帽,并制作了大量的安全标语,标志牌等,对高空作业管理上从严管理,每一名高空作业人员,在上岗前必须接受安全检查,戴好防护用品,同时我们对于爬梯、围栏搭设和拆除齐抓共管,把预防高处坠落作为安全管理的关键。
在现场危险源控制上,项目部及时开展危险源预知、分析和控制工作。在危险源作业环境中,工程技术人员对每一项作业可能发生的危险点、危险源进行分析,描述出可能发生的情况,并提出预控措施,措施中重点强调从物的因素上来进行技术措施控制,把人的可能错误因素进行防范。在作业过程中严格安全防范技术措施的落实、实施,保证了作业人员的安全。项目安全第一责任人、生产经理每周制定危险点及安全工作重点,也有效的保证了危险点、危险源的控制得以实施。
认真做好临时用电管理,杜绝用电安全事故。我们提出了“装得安全,用得正确,修得及时,抓得彻底”的十六字安全管理方针。设备方面,我们要求进场前“三必须”,即必须有安全使用证,必须经过检查验收,必须签订安全协议;设备进场后必须有“三专”,即用电设备专人管理,专人指挥和专人维修。
切实做好安全消防工作,各施工区域,生活区域设置了多个消防器材放置点,并成立义务消防队。义务消防队员要时刻准备消防上岗,项目部消防领导小组每周检查一次,月底做好总结后张榜公布。
加强安全细节和微观管理。根据工地实际需要,项目部聘请富有经验的专职电工3名,规范施工用电。
通过保证安全防护资金的投入,加强狠抓施工现场安全工作管理,本项目在安全生产抗事故能力得到提高,给本项目施工人员营造了一个良好的工作环境,减少了安全责任事故的发生。
九、存在的问题和以后工作重点
本项目自开工以来,安全生产工作在公司的正确领导下,通过本项目上下施工人员的共同努力,取得了较好的成绩,但我们清醒地认识到安全生产工作形势不容乐观,安全问题仍然存在。主要表现为:有些外协队伍、特别是一些较小的外协队伍,外协施工队伍整体安全保护意识偏低,对安全检查工作认识不到位,对发现的问题也不能及时整改。在20XX年度的工作中,我们要重点做好以下几点:
1、进一步落实安全生产责任制。进一步坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系,从机制上强化各施工班组安全生产主体责任,确保本项目安全生产工作任务圆满完成。
2、加大隐患的整治力度。继续做好隐患排查、记录、整改和监控复查工作的规范化、制度化,将事故隐患消除在萌芽状态。
3、继续加大宣传教育力度,提高施工管理人员及操作人员的安全生产意识,增强安全事故防范的能力。
在今后的工作中,我们将继续努力,认真贯彻安全生产的方针、政策,落实上级对安全生产的指示精神,确保本工程顺利建设完成。
20xx年,全区安全生产工作在区委区政府的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念,围绕“安全生产年”各项目标任务,认真开展安全生产各项工作,各类安全生产事故全面下降,各项工作任务全面完成,继续保持了全区安全生产形势进一步稳定好转,为促进全区经济和社会平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。
一、主要事故情况
事故总量和死亡人数双下降:20xx年,全区共发生各类安全生产伤亡事故279起,死亡42人,事故起数和死亡人数同比分别下降14.42%和6.67%。
重点行业事故明显减少:一是建设工程事故起数和死亡人数明显下降,发生一般死亡事故2起,死亡2人,同比分别下降了33.3%和60%;二是道路交通事故起数减少47起,同比下降了17.03%。
事故指标控制良好:全区各类事故指标控制情况良好,工矿商贸、建设工程、道路交通、火灾事故死亡人数均没有XX市政府下达的全年控制指标,全年死亡人XX市下达控制指标的97.6%。
重要时段和节假日期间安全平稳:20xx年元旦、春节,“五一”、“十一”期间,全区安全生产形势稳定,没有发生事故。尤其是六十周年大庆期间,各地、各部门和各单位认真排查治理隐患,加强安全监管,有效地杜绝了各类生产安全事故的发生。
二、主要工作开展完成情况
20xx年,在全区各级各部门各单位的共同努力下,在安监系统全体工作人员的辛勤工作下,全面完成了全年度各项工作任务,安全生产形势呈现出较好的发展态势,具体体现在:
(一)安全生产责任得到进一步加强
1.政府的安全生产监管职责更加到位
20xx年初,围绕“安全生产年”的工作目标,XX市安委会下达的安全生产工作任务和事故控制指标,区安委会及时进行分解、细化,并落实到各级各部门和有关单位。区政府与各镇、街道及有关部门共16个单位签订了安全生产责任状,明确了各级各部门的安全生产责任。同时,各镇、街道和有关职能部门都与所属村(社区)、重点企业单位和条线部门签订了安全生产责任状,全区累计签订各级各类安全生产责任状1739份,初步建立了安全生产横向到边、纵向到底的责任体系。
2.企业的安全生产主体责任更加明确
继续开展对企业的安全生产主体责任告知承诺活动,到20xx年底,累计签订企业告知承诺书3405份,进一步明确了企业的安全生产主体责任。
(二)长效管理工作取得显著成效
20xx年,区安全生产长效管理办公室按照《XX市企业安全生产达标考核细则》要求,结合我区实际,及时制定了全区20xx年安全生产长效管理工作计划,下达了企业达标考核任务和要求。到20xx年底,已完成1392家企业的达标考核(超额完成13家),其中一级企业48家,二级企业1129家,三级企业215家。区长效办全年对各镇、街道进行了18次安全生产日常巡查考评,抽查了67家企业。在市安全生产长效管理办公室对我区的日常巡查考评中,各镇、街道都取得了90分以上的优秀成绩,年终,经市综合考评,我区获得安全生产目标管理优秀奖。
安全生产长效管理机制运行以来,促进了安全生产责任体系和组织机构建设,规范了安全生产工作,健全了企业安全生产的基础台帐和规章制度,落实了隐患治理的整改措施,强化了企业的安全生产主体责任,提升了企业安全生产管理水平。
(三)安全生产“三项行动”成效更加明显
按照国XX省、市关于开展安全生产“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动)的统一部署,全区各级各部门积极行动,精心组织,取得了明显成效。
一是加强组织领导。区政府成立了以区委副书记、常务副区长范寿柏为组长,区安监局局长蒋新耀为副组长,区安委会组成人员为成员的领导小组,狠抓落实,确保“三项行动”有效开展。
二是精心组织安排。结合我区实际,制定了《新北区安全生产“三项行动”实施方案》,区安委会组成10个执法行动专项指导组,具体组织、指导和督查全区开展“三项行动”工作。同时成立了以安委会四位副主任为组长的4个“三项行动”督查组,及时督促检查各级各部门开展“三项行动”情况,建立“三项行动”工作督查通报制度,及时掌握工作进展动态。
三是取得成效显著。通过执法行动,对110家危化品生产企业进行执法检查,查处安全生产违法行为17起,行政处罚28次;检查施工工地806个(次),出具检查意见书27份,封停施工塔吊28台、物料提升机11台、施工电梯9台;检查消防安全单位2336家(次),出具责令整改通知书401份,查处一般程序行政案件306起,责令“三停”单位25家;检查危险品运输企业15家,检查登记危险品运输车辆238辆,打击黑车71辆,查处危险品运输违章12起;检查起重机械1222台,电梯12台,压力容器58台,拆除不合格吊运起重机5家,停用8家;查处各类交通违法行为9.31万余起,拘留无证驾驶人员383人,查处酒后驾车1051起,暂扣各类车辆7541辆,违法停车贴单24425起。通过治理行动,共排查出各类安全生产事故隐患7247处,已完成整改7196处,整改率为99%。其中,排查出危险化学品安全生产事故隐患190条,立即整改167条,责令限期整改23条,发出整改指令书29份,复查意见书29份,整改率100%;排查出火灾隐患企业488家,隐患整改率达到95.2%;排查处建筑工程事故隐患2880处,发出整改通知书415份,停工通知书19份,整改率达到100%;质监部门开展对起重机械、特种设备的专项整治,对检查中发现的隐患情况,责令限期整改,并跟踪督查整改情况,目前已全部整改到位。通过宣传教育行动,广泛利用展板、横幅、标语、张贴画等大力宣传安全科普知识、劳动防护知识,组织举办大型安全生产专题晚会,开展安全生产知识竞赛,举行“119”消防运动会。全区各级各部门向职工群众发放《安全惠民手册》、《职工安全生产手册》、宣传画册以及《高新建筑安全》等安全宣传资料共计4万余册,全区各主要街道、居民广场张贴安全生产宣传横幅标语1000余条,开展安全进社区、进工地、进校园、进企业现场咨询活动十余场,举办大型安全生产专题文艺演出5场次,组织8000余名企业职工参加安全生产知识竞赛答题,组织开展大型农民工安全知识教育活动和培训班,受教育农民工941人,举办化工企业“三员”培训班4期642人,化学操作工4期522人,村(社区)主任安全培训1期152人,“二员”培训6期836人,特殊工种培训3期247人。
(四)重点行业监管更加严格
1.危险化学品安全监管更严格。一是严把各环节的安全生产行政许可关,严格危化品生产企业安全生产许可证领证条件。二是全面推行化工企业分类分级安全监管。对全区212家化工企业按照危险程度进行分类,其中,红色企业80家,橙色企业40家,蓝色企业92家,有针对性的制订化工企业分类分级安全监管办法,实施差别化分级安全监管。
2.建设工程安全监管更细致。确定了以在建工程项目的施工起重机械、承重支模架、深基坑工程、预防高处坠落、临时用电等为监管重点,先后开展了垂直运输机械和深基坑、爬架、高处坠落专项检查,结合国庆60周年安全生产大检查,深入开展了起重机械专项检查和工地综合大检查活动,深挖了一些平时难以发现的重大安全隐患,确保了全年建设工程领域的安全平稳。
3.道路交通安全监管更全面。以压事故、保畅通、创和谐为目标,以道路交通隐患排查治理为重点,积极开展了夏季道路交通安全专项整治,机动车涉牌涉证、公路客运集中整治,严厉打击酒后驾驶交通违法行为,保持了全区道路交通安全形势的平稳,全年未发生一起3人以上道路交通死亡事故。
4.消防安全监管更彻底。重点开展了高层建筑、地下人防工程、消防控制室、公共娱乐场所、敬老院等7项消防安全专项整治活动,彻底消除了一批事故隐患。
(五)安全监管网络更加健全
一是进一步健全了区、镇(街道)、村(社区)三级安全生产监管网络。区安监、城建部门调整和加强安监内设机构,新增工作人员。各镇、街道和新北工业园区、园区办、出口加工区管理局都加强了安监机构人员,目前全区所有村(社区)都有一名以上专(兼)职的安监人员。二是努力提高安监系统的能力和水平。通过开展专业业务知识培训、外出考察学习、组织行政执法经验交流会,取长补短,及时更新安全生产监管知识和理念,全面提高安监人员的业务能力和水平。三是加强安全生产工作目标考核。区安委会及时调整并下发全区安全生产长效管理(目标管理)考核细则和奖励办法,同时,区安监、城建部门还专门制订了对各镇、街道的业务工作考评细则,确保全区安全生产各项工作任务落到实处。20xx年底,区安委会组成三个考核小组,分别对各镇、街道和有关部门进行了年度综合考评。
20xx年,全区安全生产形势继续保持稳定好转,但在总结工作、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全区安全生产形势仍然十分严峻,安全生产存在的问题仍然较多,道路交通事故仍居高不下,工商贸企业、建筑施工作业事故仍时有发生;违规违章生产经营仍然十分严重,安全投入严重不足;各级各部门各单位对安全生产工作的重视程度仍有待进一步加强,全社会的安全意识仍有待进一步提高。这些困难和问题都有待于我们全区上下齐心协力,努力工作,攻坚克难。
20xx年,xx社区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和区安监局等部门的支持和关心下,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化安全生产管理,深化安全专项整治活动,加大安全生产宣传教育力度,确保人民群众的生命财产安全,全面完成了区政府下达的安全生产工作目标和控制指标,做到了辖区范围内各领域安全态势平稳。
一、20xx年安全生产工作完成情况
(一)加强领导,落实安全生产责任
社区党工委领导高度重视安全生产工作,每季度召开一次安全生产专题会议,认真分析辖区安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实可行的对策,围绕烟花爆竹零售经营点、服装加工和销售等重点领域和人口密集场所进行专项研究部署。在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,联合辖区派出所、消防等单位,结合实际,有针对性地开展安全大检查活动,确保安全隐患及时发现及时消除。
(二)突出重点,加强宣传教育工作
一是举办了3期安全生产知识培训班,培训内容以消防安全知识、居民安全用电、道路交通安全知识为主,共有200余名居民参加培训,提高了他们的安全防范意识。二是以“安全生产月”为契机,在辖区内悬挂安全宣传条幅,利用电子屏滚动播放宣传标语,制作宣传展板,配合区安监局设置宣传台,发放宣传资料1000多份。三是积极参加区安监局举办的各类安全培训活动,组织社区工作人员学习《国务院安委会进一步加强安全培训工作的决定》,丰富安全知识,提高安全管理水平。
(三)强化措施,扎实开展安全生产基础工作
一是开展人口密集公共场所安全检查。定期组织社区民警、城管对辖区内人口密集公共场所进行安全检查,发现的安全隐患及时按有关要求对隐患单位加以教育和整改,不留安全死角。重点检查了狮子山菜市场二楼服装城,查看15家从事布匹、服装加工和销售的经营户安全责任制是否落实,消防通道是否畅通,是否配备合格的灭火器材,现场演示灭火器的使用方法,并在醒目位置张贴防火公约。二是加强烟花爆竹的安全监管工作。组织派出所、工商所、城管等执法人员对辖区内从事烟花爆竹销售的经营户进行许可资格初审,严格落实烟花爆竹经营许可制度,对9户烟花爆竹许可证到期后,会同区安监局及时进行收回,要求不得存放和销售烟花爆竹,防止了非法经营和超量储存。认真执行《XX市烟花爆竹限放禁放管理暂行规定》,节日期间,各网格员入户到居民家中,具体讲解禁燃限燃的时间和地点,要求居民按照规定燃放烟花爆竹,同时向经营户宣传新修订的国家标准《烟花爆竹安全与认证》,督促业主按照新标准储存和经营,从源头预防了火灾的发生。三是开展消防安全“网格化”管理工作。成立了社区消防安全“网格化”领导工作小组,设立了消防安全“网格化”管理办公室,并组建社区消防志愿者队伍,明确了“网格化”管理实名制工作职责,制定了工作制度,将消防安全“网格化”实名制公告牌张贴在社区大厅醒目位置,公布社区消防民警和消防执法人员的基本信息,将所管理区域划分为25个网格,每个网格员定期开展防火检查巡查,发现问题及时上报,并记录在《社区消防工作记事》本上,充分发挥消防“网格化”管理的火灾防控作用。四是各网格员不定期对所属网格区域安全进行排查。发现隐患及时上报处理,针对排查出的居民楼内安全通道堆放杂物和小区内部分房屋室外电线老化、电线杆破损等安全隐患,及时联系相关单位进行处理,做到了及时发现,及时处理,消除隐患。五是强化应急预案的演练工作。为了增强居民和社区周边单位“防灾害、保安全”的意识,在今年的4月12日,社区与共建单位市第五中学联合进行防灾减灾应急疏散演练,组织学生、志愿者和居民代表参加演练,积累经验,查找不足,增强突发事件应急处置能力。
(四)深化整治,积极开展“安全生产年”活动
一是开展“防灾害天气,保居民安全”工作。根据区政府的统一部署,制定了《防冻减灾应急预案》,完善了《防汛抗旱应急预案》,成立了应急处置工作领导小组,明确了职责和任务。我社区范围内六、七十年代老旧住宅比较多,尤其是铜霞新村45、50栋、散户和青山东村那片平房都属于危旧房屋,抵抗自然灾害的能力差。在雨雪冰冻等灾害性天气来临时,对居民小区内的房屋、道路等安全情况进行了全面排查,将排查出的危房、险路及时上报,制定了相应的防范措施,设置了临时避难场所,实行24小时值班和每日报告制度,利用小区宣传栏和文化家园电子屏发布雨雪灾害预警,告知值班电话,提醒居民做好应对措施,同时组织社区工作人员和部分志愿者对小区道路的积雪和积水进行清扫,确保了居民的出行安全。二是联合区宗教局、卫生局、消防大队对人口密集的宗教活动场所真耶稣教堂进行安全检查,要求负责人严格按照批准范围从事经营活动,配备消防器材,张贴安全警示标志,落实消防安全责任制,确保活动场所的安全。三是抓好餐饮场所燃气安全专项治理工作。组织社区网格员和城管执法人员对辖区内22家餐饮场所燃气安全隐患进行检查,对照检查事项逐一检查,针对查出的未签订安全供气合同、未按规定配置消防器材等隐患督促经营户限期进行整改,同时向他们现场讲解燃气安全常识。积极配合市、区专项治理工作领导小组开展燃气安全隐患排查,查找用气过程中存在的漏洞,确保居民用气安全。
二、存在的问题
(一)安全监管的压力继续增大
社区区域范围内从事服装加工和销售的个体工商经营户较多,特别是狮子山菜市场二楼服装城,基础设施陈旧、人员密集,管理、整治起来比较困难,安全监管的压力较大。
(二)老旧住房存在安全隐患
我社区内六、七十年代老旧住房较多,有部分房屋开裂、漏雨,电线电路老化,存在较大安全隐患。
(三)冬瓜山铜矿通风井附近的山易发生火灾存在安全隐患
冬瓜山铜矿通风井附近的山不属我社区管辖范围,今年入冬以来已发生2起山火,对山脚下我社区青山东村部分居民存在安全隐患。
三、20xx年安全生产工作计划
(一)强化安全生产责任,履行安全监管职责。紧紧围绕区政府下达的目标任务,抓好落实和分解,形成主要领导全面抓、分管领导协助抓、工作人员抓落实的工作氛围。
(二)加强安全生产宣传教育和培训工作,普及安全生产知识。以“全国安全生产月”为契机,深入开展各种形式的宣传教育和培训活动,广泛宣传安全生产法律法规,使安全生产的理念更加深入人心。
(三)强化安全生产社会管理创新,拓展社会化安全监管功能。树立“大安全”理念,发动广大居民群众,共同查找发现安全生产隐患,建立安全信息网格平台,鼓励社会各界群众对安全生产建言献策,在全社会形成人人参与安全生产的良好氛围。
(四)强化安全隐患排查整治力度,努力做到早预防早处理。深入开展高危行业领域安全生产隐患排查治理,重点是消防、烟花爆竹、房屋拆迁等高危行业和事故多发领域安全专项整治,推进和有效解决影响经济社会健康发展的重大安全隐患和突出问题。
(五)加大安全生产检查力度,做好日常监督检查工作。认真制定年度检查计划,建立健全集中检查为辅、专项检查和重点督查相结合的监管工作机制,突出工作重点,配合区安监局和相关部门严厉打击安全生产非法违法行为,严肃查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
一、主要工作完成情况
(一)基层基础建设加速推进
1、基层安全生产监管机构建设进一步加强。镇上配备安监人员7名,建立安监、综治、信访、公安、司法、人武“六位一体”的工作机制;全镇14个村(居委)安全监管规范化、制度化,成立以村(居委)主任任安全生产委员会主任的领导小组,建立以安监、综治、信访、警务、调解、致保、民兵“七位一体”的工作机制。加大财政资金对各村(居委)安全监管装备能力建设、应急救援装备的投入力度。
2、基层安全监管能力建设进一步加强。监办建立完善了安全监管12项基本制度和12本基础台账;全镇14个村(居委)建立完善了相应的基本制度和基础台账,明确村(居委)负责人及安全管理员的工作职责。
3、基层安全生产体制机制进一步健全。继续落实一岗双责,夯实安全基层基础:进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制,加强基层领导工作能力、工作作风建设,提高其政治素质、责任意识,强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造“能人安全”环境氛围,形成强有力的组织保障能力。
4、监督企业安全投入力度进一步加大。政府建立5万元的安全专项基金,主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入,已完善管理办法,严格资金监管。
(二)安全生产执法体系建设
1、建立联合执法工作机制。以“政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通”为联合执法工作机制,每月开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。
2、强化应急救援保障措施。20xx年,我镇建立完善安全生产应急指挥救援指挥机构,安全生产应急救援指挥办公室已配备5名应急救援人员,明确职能职责,落实应急救援经费,配备应急救援救助装备器材(交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、救援服装、常用救援器材等);进一步强化应急预案体系建设,加强村(居委)委以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布,推进应急预案“进社区、进村(居委)社、进企业、进学校”。
(三)救援体系建设力度加强
1、应急机制进一步健全。完善镇、村(居委)两级政府应急机制,构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合应急装备和队伍资源,提高应对突发事件的处置能力。
2、专项整治进一步深入。加强对煤矿、道路、民爆器材、基础设施、学校、卫生等行业(领域)安全专项整治。
(四)隐患排查治理扎实全面
以“安全隐患大排查、大整治、大执法活动”为契机,建立安全隐患排查治理长效机制,加强重大隐患挂牌限期整治。隐患排查治理信息统计按期上报率达100%;各生产经营单位已建立健全隐患排查治理分级管理制度,逐级建立并落实从企业主要负责人到每个干部的隐患排查治理和监控责任制,并按要求向行业主管部门报送隐患排查治理统计分析表。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐患限期整治率达到90%以上。重大安全隐患实行县、镇村两级挂牌督办,做到时间、经费、措施、预案和责任“五落实”。对隐患排查治理不力、事故频发的企业,建立黑名单制度。
(五)企业安全管理督促到位
1、企业安全标准化建设全面推进。煤矿安全、交通运输、危险化学品、建筑施工等高危行业企业达标率在50%以上,全面提高企业本质安全水平。
2、企业安全生产主体责任全面落实。一是落实企业法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制。二是按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12项基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制。三是出台企业安全生产主体责任监管办法。开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设,做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,始终在安全状况下进行作业。四是强化企业硬件安全。加大以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(六)交通安全整治举措有力
1、积极创建“畅通龙溪”。继续深化“五整顿、三加强”工作措施,深入开展“平安畅通龙溪”创建活动。全年上路检查210多次,禁令整改处罚摩托车、拖拉机、农用车共计260台次。
2、倾力打造“陆路交通”“水上交通”。设置路牌路标共计15处,整治危险路段、桥涵5处。整治全镇各个渡口,落实水上交通监管,确保水上交通安全。
(七)煤矿安全措施有效
围绕我镇煤矿20xx年的工作目标,我**监办在20xx年重点抓好以下工作:
1、进一步落实安全生产的两个主体责任,健全安全生产的长效管理机制,进一步开展好隐患排查治理工作。
2、进一步深化全镇煤矿安全改造和瓦斯治理,确保全镇煤矿瓦斯监测监控系统正常使用。进一步加大监管人员**台工作人员的培训力度和加强自身学习,提高监管人员和瓦斯监控平台工作人员的综合素质。
3、加大资源整合工作的协调力度,稳步推进我镇煤矿的资源整合工作。
4、进一步加大安全质量标准化建设力度。
5、大力实施科技改革。加快实施在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的“三推行”工作。
6、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
(八)水上交通安全监管有力
我镇共有客船4艘,砂石船3艘,渔船4艘,今年以来,安监办加强了对渡船、客船、砂石船为重点的安全监督,开展了防船舶碰撞、防泄漏“两防”整治活动,加强了对库区和长溪河流船舶的安全监管。
(九)房屋建设安全举措得力
认真组织学习了全县建设领域安全专项整治工作会议精神,开展了建设领域安全专项整治行动。强化了建设施工“三落实”(落实安全专项措施经费、落实安全专项措施方案、落实从业人员安全培训)和现场安全管理。同时,加大了重大火灾隐患整治,重大火灾隐患按期整改率达到100%。
二、工作中的主要不足
(一)安监办工作人员数量不足。由于我镇年轻干部转调县级机关和其他乡镇人数较多,县上又没有及时补充人员,导致监办加上分管领导也只有七个人,其中一个还是今年分来的大学生村官。
(二)安监办工作设备数量不足。除了县上配备的必要的设备外,镇政府还千方百计为安监办添置了一些办公设备。但是,随着安监工作压力越来越大,业务越来越多,现有的设备完全不能满足工作需要。