工作进展情况汇报范文(通用16篇)
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排,我中心严格按照县委、县政府要求,以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则,结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质,通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力,我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩,现就具体工作汇报如下:
一、精准扶贫的.具体措施和成效
根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法,上半年来,中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议,并多次带领单位包扶干部入户走访,将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总,全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析,集体商讨研究,制定出包扶村和每户的帮扶措施:
1、根据本村产业发展的具体要求,结合贫困户产业发展中遇到的实际困难,我中心购买6吨果树专用肥,总价为14000元,给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。
2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。
6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥,解决该村组生产道路不畅问题。
7、 根据贫困户王生满的要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题:
因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹事,使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。
三、下半年打算
1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。
XX县就业服务中心
20xx年7月10日
根据县扶贫开发领导小组x年第九次会议要求,现将卫健委牵头和负责的脱贫攻坚x年x月份重点工作进展情况汇报如下:
一、健康脱贫工作推进完成情况
(一)基本医疗保障落实情况
全面消除村医“空白点”。围绕贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障的基本医疗保障标准要求,稳步推进医疗服务能力建设,逐个排查乡镇卫生院和村卫生室的机构设置、服务能力、人员配备等情况,全县xx个乡镇,x个开发区,所辖xx个卫生院和x个社区卫生服务中心,共x个行政村和社区,目前已经设立的村卫生室有x个,社区卫生服务站xx个,各行政村卫生室已全覆盖。全县乡村医生共有现有在岗村卫生室工作人员x人,其中xx岁以下x人,~xx岁x人,~xx岁x人,xx岁以上xx人(其中xx岁以上xx人)。村医中执业(含助理)医师,乡村医生,全科医师xx人,乡镇执业医师x人,护士、药士等资质人员x人。目前,平均每村卫生室乡村医生达到x人以上。
(二)家庭医生签约服务开展情况
按照省卫健委关于贫困人口应签尽签的工作要求,认真做好我县x年度的签约服务。制定印发了《xx县x年度家庭医生签约服务工作实施方案》,明确了年度签约任务、标准和要求,召开动员会,安排部署。截至x年xx月xx日,xx县享受健康脱贫政策的贫困人口xx人,签约贫困人口x人,贫困人口四类重点人群签约总数为x人(其中,高血压患者签约x人、糖尿病患者签约x人、结核病患者x人、严重精神病障碍患者签约x人)。
(三)基层医疗机构专项整治情况
为规范基层医疗卫生机构的执业行为,进一步提高我县医疗质量和服务水平,开展了全县基层医疗卫生机构专项整治,集中时间、集中人力、集中整改,整治达到“六个%”,即“参合群众看病就诊系统结报率%;药品满足群众看病需求,省平台采购%;贫困人口就诊费用报补率%;杜绝乱收费行为,规范收费达到%;村医在岗率要达到%”医保结报系统正常使用达到%。x月x日在全县开展了为期三个月的医疗质量管理提升专项活动,切实提高县乡村三级医疗服务质量,提高群众看病就医的满意度。
(四)乡村医疗卫生一体化管理落实情况
xx月xx日,县卫健委制定出台《xx县乡村卫生服务一体化管理实施方案》,按照“业务、药械、财务、考核”四统一的要求,严格实施乡村医疗卫生机构一体化管理。村卫生室的法律责任独立、财务核算独立,村卫生室的.工作人员由乡镇卫生院选聘,统一调配使用,村医全部具备相应的执业资格,村卫生室人员实行按绩计酬的绩效工资制度,药械实行卫生院统一配送,乡镇卫生院采取工作例会、业务培训等方式,加强对村卫生室的技术指导和管理指导等方式,全面实施乡村一体化管理,合理规划和配置乡村卫生资源,规范服务行为,提高服务能力,促进新农合制度的巩固和完善,推动农村医疗卫生事业健康持续发展,满足广大农村居民的医疗卫生需求。x月xx日县政府下发了《xx县在岗村医养老保险工作实施方案》。为做好在岗村医养老保险政策的落实工作,卫健委专门制定了《在岗村医养老保险政策操作指南》,各乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据指南的操作步骤,时间节点,严格落实在岗村医养老保险政策,为一体化的顺利开展奠定了工作基础。
二、双包工作开展情况
按照县扶贫工作安排部署,县卫健委帮扶责任人xx人,共包保x个贫困村,x户贫困户。对照包保工作任务要求,结合包保的村实际情况,认真落实“两不愁、三保障”工作任务,精准帮扶,顺利实现了户脱贫村出列工作任务。在脱贫攻坚工作中,我委组建驻村工作队、落实包保责任人和派驻村工作队,明确人员职责,通过实地入户调查摸底、因户施策,实施一户一策、一户多策的脱贫措施,有力有效推进扶贫工作深入开展。通过“改水、改厨、改厕、改圈”,切实改善群众生活环境。
三、存在问题
一是基层医疗机构受制于设施、人才的滞后影响,服务水平提升困难。二是村医缺乏收入保障机制,难以招纳有资质的新人进入。三是当前医保结算政策的不完善不合理,影响乡村医疗机构的服务开展。
四、下步工作打算
1、持续抓好巡视整改。针对各级巡视、暗访、调研反馈的问题,不折不扣的落实整改,提升整改质量。家庭医生签约服务严格落实“应签尽签”;加快推进和实施好“两卡制”,以电子健康档案替代纸质档案;分析问题根源,举一反三,保持战略定力,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效。
2、持续规范基层医疗执业行为,保障贫困人口看病就医。完善分级诊疗制度,综合运用医疗、医保、价格等措施,实施分级诊疗,实现“首诊在基层、小病不出村、大病到医院、康复回基层”。认真做好先诊疗后付费及“一站式”即时结算,确保贫困人口在我县各级医疗机构顺利看病。规范贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为,严格管控住院和门诊的不合理费用。
3、持续做好家庭医生履约服务。贫困人口家庭医生签约服务实行应签尽签,逐步提高家庭医生履约能力,降低贫困人口疾病发生率。
4、持续加强乡村医疗机构环境卫生整治。以“干净、整洁、有序、美观”为目标,改善单位内外环境,防治污染及其他公害,坚决杜绝“卫生院不卫生”、“卫生室不卫生”的现象。
为加快推进我县新型城镇化和县域经济发展,进一步提升人民群众生活品质和城镇文明程度,逐步增强广大群众的幸福感和获得感,我县按照省委“x+x+x”、“一核一带一区”工作部署和省委李希书记在韶调研及市委李红军书记在仁调研要求,紧紧围绕市委县城、乡镇(镇街)提升行动和县委“一三九”发展战略,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,全面提升城镇综合承载能力,不断完善城镇基础设施及公共服务体系。经过全县上下不懈努力,城镇面貌焕然一新,群众生产生活条件得到有效改善。现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
x年我县城镇提升项目xx项,其中县住建管理局牵头项目xx项,县教育局牵头项目x项,县文广新局、卫计局牵头项目各有x项,县住建管理局和县林业局共同牵头项目x项,县交通局、县公路局、县林业局共同牵头项目x项,xx镇牵头项目x项,xx镇牵头项目x项,城口镇牵头项目xx项。目前完成年度工作任务的有xx项,已完成%。有序推进的有x项,暂缓实施的有x项(县城新建市政道路项目和x个特色小镇规划项目、x县中等职业学校宿舍楼建设项目)。
二、工作进展情况
(一)已完成项目:
1、董塘镇、长江镇、石塘镇、大桥镇城镇提升规划编制工作。
2、仁化县镇级填埋场整改工程。
3、五镇门户标识项目。
4、县城亮化项目。一是丹霞大道景观灯升级改造工程;二是x年小街小巷路灯安装工程。
5、国省道道路整治提升项目(四好农村路),一是完成黄沙桥至上寨、恩村至恩东桥、城口镇G线至纪念馆、Y、Y、Y、Y等路面改造;二是完成环丹国省道与农村公路平交口提升改造x处。
6、周田镇已完成主干道美化绿化工程、主干道亮化工程、新建文体活动中心工程、农贸市场升级改造项目、新建墟镇停车场项目、新建或改造提升公厕项目、新建文化书屋项目、九龄文化公园建设。
7、城口镇已完成主干道道路增设人行道项目、主干道绿化提升项目、街头景观小品项目、纪念广场河道两侧改造提升项目、主次干道亮化工程、文化书屋(志愿者驿站、党员服务中心)工程项目、文化公园工程项目、自来水改造工程、公厕改造项目。
8、董塘镇已完成主次干道亮化工程、红色文化广场建设项目、移民文化建设项目。
9、完成县城主次干道沿街商铺广告牌更换项目(一期),改造商铺x户。
10、完成县城文化广场提升改造项目。
11、完成县城人行道及主次干道改造提升项目,改造面积约万平方米。
(二)已完成年度时间节点任务的项目:
1、北门片区农贸市场等民生工程建设。
2、仁化中学宿舍楼扩建项目。
3、仁化中学图书馆改造项目。
4、仁化县中等职业学校宿舍楼建设项目,目前已完成基础施工,正在进行首层建设、边坡支护应急加固及治理。
5、仁化县长江中学综合楼建设项目,正在进行室内外装修。
6、新“三馆”建设项目,仁化县文化馆业务用房装修工程采购项目及仁化县文化馆业务用房水电和消防材料及安装工程,已完成装修并验收。县图书馆、县博物馆提升改造工程尚待县人民政府审定后方能实施。
7、妇幼保健院搬迁项目,目前已完成三通一平、护坡建设、地下室基础建设,以及人防工程建设。项目业务楼由x层门诊门诊楼及x层住院楼组成的连体楼,现已完成x层门诊楼楼板建设,x层住院楼完成x层楼板建设。
8、周田镇主干道管线下地迁改工程,目前已完成地下管网及引上部分铺设;地上管网部分广电部门和联通已完成负责部分。
9、董塘镇市场整治提升项目、秩序提升项目、凡口至董塘道路改造提升项目。
10、城口镇农贸市场提升工程项目,原有农贸市场的提升工作已完成。新农贸市场已完成选址,正开展征地及招商引资工作。
11、樟林公园项目,于x月xx日通过x市小额交易系统确定施工单位,已进入施工阶段。
12、仁化县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目。目前,县城污水处理厂二期工程主体工程已基本完工,主要工艺设备已安装完成,并于x年xx月xx日进行试通水;县城管网累计敷设完成约xx公里;镇级污水处理厂中城口镇污水处理厂于x年x月xx日建成通水;石塘镇及扶溪镇污水处理厂于x年xx月xx日建成通水;大桥镇和黄坑镇污水处理厂厂区主体工程完工,已完成设备安装;周田镇污水处理厂厂区主体工程完工,正在进行设备安装、装饰装修及附属工程施工;闻韶镇污水处理厂完成调理池主体施工、综合机房屋面钢筋绑扎,箱涵一段已完成主体施工;红山镇污水处理厂厂区已完成箱涵底板浇筑;镇级管网累计完成敷设约x公里。
(三)正在稳步推进中的项目:
1、仁化县第二小学改造成仁化县第一幼儿园(公办),正在调整建设方案。
2、北门幼儿园建设项目,已完成可行性研究报告及项目立项,并办理好《不动产权证书》,正在启动勘察设计招标。
3、桥底至松香厂连接线,目前已完成总工程量的'%。
三、存在问题及困难
部门协调配合有待加强。在项目实施建设中,各部门自身所牵头负责的项目能够积极主动去抓落实,但对其他单位牵头而自身负有协助配合职责的主动性却有待加强。
四、20xx年工作计划
(一)大力推进县城品质提升
1、垃圾专项整治
加快城区生活垃圾收集清运设施等环卫设施建设,启动实施丹霞山及丹霞新城生活垃圾中转站项目,满足新城片区和丹霞山景区周边的垃圾中转;对十镇一街的生活垃圾中转站提标改造,完善污水处理及除臭等设施;规范设置城区垃圾收集点,避免随意堆放,影响市容市貌,助力创文巩卫工作。严厉打击非法倾倒建筑垃圾的行为,疏堵结合,在丹霞街道麻塘村大窝处,新建固体废弃物(建筑垃圾)消纳场项目(一期),解决我县建筑垃圾去向问题。
2、污水专项整治
延续目前县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程PPP项目抢抓工期的良好态势,加快镇区污水管网建设、新建闻韶污水处理厂以及红山污水处理厂的提标改造。
3、基础提升工程
(1)门户标识提升。按照县委主要领导的工作部署,县府已同意我局启动实施国省道及高速出入口标识景观和环境提升工程,利用本地丹霞元素、红色文化,创新表达形式,设计入口形象标识,打造地域特色鲜明、文化内涵丰富的门户形象节点。我局计划先行实施周田镇与始兴县交界、大桥镇与浈江区交界的县标建设项目,目前已完成初步选址,并同步开展施工图设计工作。
(2)交通优化提升。通过打通北门片区至新东大街市政道路,优化片区路网结构,拉大城市发展框架,缓解新东大街拥堵问题,该项目已完成施工图设计及概算;提升三板桥富民新村周边道路、三板桥至大岭红绿灯路段、省道Sx县城区段,完善路肩、人行道等基础设施,将三板桥至大岭红绿灯路段打造城区示范路。
(3)城市景观提升。以亮化为重点,落实景观提升。实施县城亮化提升项目,对城区绿化带、一江两岸灯饰、丹霞新城片区等重点控制区域开展照明景观提升工作,提升城市景观照明品质,形成丰富多彩的城市景观。
(4)主干道提升工程。结合目前正在实施的县城栋外墙面改造,加快推进建设路等主干道的建筑风貌整治穿衣戴帽工程,对沿线脱落的建筑立面进行特色化风貌适度改造,彰显地域文化特色,营造主干道实业发展环境,不断提升城区主干道品位。
(5)背街小巷提升。按照市民近期反映强烈、社会关注度高、群众受益面广的原则,对高坪社区、梅花路、向阳外街、北门公租房、黄塘村等区域开展背街小巷提升工程,切实解决街巷道路破损、排污排水不畅等人民群众关心关注的问题。
(二)大力推进乡镇整治提升
x年xx镇已完成乡镇提升行动的建设任务,主要工作转为日常管护,指导和督促转变观念,摒弃固有的“重建轻管、重建轻养”观念,按照《仁化县十镇一街长效管理工作考核方案》,确立“建管并举、重在管理、注重养护”的理念,抓好落实镇街管理维护机制。
一是第二批提升镇是以xx镇以及xx镇作为实施主体,持续抓好镇区的垃圾、“六乱”以及污水专项整治,落实常态化管理。二是指导并督促三个镇根据自身经济发展条件和地形地貌特点,挖掘地域特色,注重乡土文化保护和传承,满足群众需求,加快推进九大基础工程,形成切合实际、各具特色的镇街风貌。三是主动对接县直单位,尤其是在路域整治、全域旅游、创森等方面申请专项资金支持,以缓解九大基础工程资金不足的问题。同时积极争取在市住管局的考核测评中排在全市前列,获取更多市级奖补资金支持,力争在x年x月底前全面完成第二批提升镇的建设任务。
各位领导,上(下)午好:
我校作为河北省县域基础教育教学改革综合实验校,我校申报的课题是《关注学生个体差异提高课堂教学有效性的研究》。下面就我校实施新课程改革的工作进展情况汇报如下,希望各位领导提出宝贵意见:
一、制定研究计划,召开动员大会。
首先我校组织课题组开展课题研讨活动,明确研究方向,课题组成员讨论并制定研究目标和实施方案。制定工作计划。结合课题研究计划,组织课题组成员认真学习制定研究措施,落实研究目标和研究内容。其次,召开新课程改革动员大会,通过动员和鼓舞激发起全校师生的课改热情。
二、学习相关理论。
组织我校教师认真学习先进的杜郎口模式教育理论,用理论指导实践。通过学习,联系我校学生的实际情况,教学资源情况,师资情况,将理论内化为行动。使教师在实践研究的过程中,能通过正确的途径,找到适合自己的研究方法,鼓励教师具有创新性的进行研究。通过边研究边反思的方式,使教师的研究转化为思考,再将思考转化为行动,真正做到用理论支撑课改研究工作。
三、研究内容和方法
多次组织我校全体教师利用各种形式学习:
(1)外出学习和交流
组织我校领导及课题组成员积极参加县教育局组织的王屯中学和大尚屯中学的两个现场会,去学习先进的教育理论,感觉一下先进模式下的课堂氛围。回学校后认真整理学习材料,再组织我校全体教师利用专门的培训课和大课间时间,观看王屯中学和大尚屯中学的相关视频和图片。我相信王屯中学和大尚屯中学高昂的学习氛围,以及每一位学生富有激情的展示,会打动每一位教师的心。
二、形式多样的网络教研
认真组织好我校的网络教研,学校要求每一位教师,充分利用晚上八点和每周二下午的时间,参与到市教育局和县教育局组织的呱呱视频社区网络教研活动中。通过参与网络教研的各项活动的培训与学习,以充实每一位教师的对先进教学理念的认识和理解。其次,要求教师利用qq群、教研博客、呱呱视频社区、论坛等网络资源去学习和交流。
三、搞好校本教研和校本培训工作
通过分析教师现状,我们觉得在校本教研、校本培训方面还有不少方面做得不到位。本学期我们准备做好以下工作:
⒈拟定科学系统的.校本培训方案,做好中长期规划。
⒉通过培训、检查、指导,提高教师撰写教学反思、心得体会、教育随笔的水平,促进教师专业化的发展。
⒊从教师教学最需要的方面入手,启动培训工作。针对教师教学中的有关疑问、重难点的把握,知识的拓展延伸,作文与阅读教学等方面进行培训或集体备课。
⒋进一步抓好“读书工程”和“三个一”的落实工作。
通过学习和培训让教师明确自己教改任务和目标,真正把学习理论与课改研究落到实处。通过参与市教育局和县教育局组织的网络教研,现在我校主要以先进的杜郎口教学模式和单元整组教学模式为教研教改依据,在我校开展相应的学习教研活动。我校要求一至六年级老师都要设计出独具特色的教改课,再组织全校教师进行听课、评课活动。采取听后评议反思—改进教学设计—跟踪听课的方式。学习中互帮互助,相互交流,共同研讨。借此课改活动以促进教师的业务素质,能够真正还给孩子们快乐的课堂、自主的课堂、高效的课堂。
通过这一段时间的研究和摸索,取得了一定的效果。例如我校四年级实行的是分组教学,每7名学生为一个学习小组,基本以学习好的、较好的、一般的、偏下的学生组成,注重学生的个体差异。把权力下放到组长,由组长负责各组的学习交流预习活动。在讲课前,由教师把学习任务交给组长,再组长把任务分到每位成员,让其在课上展示给大家。这样让每位学生都能积级主动的参与到学习活动中。
培养分组竞争意识,组与组的竞争,组长与组长的竞争,有竞争才会有进步。班级实行了奖励制度,由学生通过日常收集废物等形式自筹班费,每周从学习、生活、品质、道德行为、参与教学活动等多方面进行评比,对成绩优良的小组和个人,给予相应的奖励。这样激起了学生的积极性和集体荣誉感。只要你努力,每个组每位成员都有获得表彰的机会。这样既培养了学生的勤俭节省的环保意识,又增强了学生主动学习的兴趣和积级性。真正形成了有效的、高效的课堂教学。
在今后的工作中,我们将进一步发扬自己的优势,创新新课程改革的教学模式。以这次教学改革为契机,以课题研究为切入口,为教育改革实践服务,促进我校教学质量不断提高。
以上是我校的汇报内容,忠心希望各位领导给予宝贵的意见。谢谢!
根据自治县党委、人民政府的工作部署,我乡严格按照自治县乡村办《关于开展农村环境“三清三拆”工作的通知》等相关文件的要求,我乡高度重视,加强组织领导,在X月上旬至X月中旬大力开展“三清三拆”专项整治活动。现将整治活动开展作如下汇报:
一、基本情况
截止目前,我乡已在辖区内各个行政村落实好上级相关的会议精神,累计清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾16 当前隐藏内容免费查看0吨,清理沟渠约5公里,清理池塘12个,清理乱堆乱放26处;拆除违章建筑、危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房480平方米,拆除乱搭乱建18处,拆除广告、招牌4个。经过我乡初步整治行动,全各村房前屋后、河塘沟渠等公共区域逐渐变成干净整洁,整治效果显著。
二、工作措施
(一)高度重视,广泛发动
我乡领导班子高度重视,在专题班子会议上提出具体实施方案,并在全乡大会进行传达,要求各村加强动员,广泛宣传,坚决做好本次“三清三拆”整治活动。同时成立以乡长为组长,分管领导为副组长,成员来自各村各单位的工作领导小组,进一步加强了组织领导。在“三清三拆”整治工作开展前期,我乡通过村干、驻村工作队和党员等带动,发动宣传“三清三拆”工作,期间采用了悬挂横幅、张贴标语、发布微信群消息和入户宣传等方式全方面多角度进行宣传,向村民讲解城区乡村风貌提升三年行动、“三清三拆”等政策内容,确保宣传到户、动员到人,有效提高了村民对工作的认识,一定程度上解决群众“三清三拆”工作实际困难。在各村村干、驻村工作队和党员的带领和感染下,不少村民自发动手投工投劳,自觉清理屋前屋后的垃圾和杂物,形成干群同心,共谋共建的良好局面。
(二)多措并举,有效推进
我乡多措并举,期间有效推进“三清三拆”整治工作。一是摸清底数,建立清除台账。我整治行动开展前期,我乡对各村屯进行仔细摸排,弄清各村各户需要清理的种类、计划拆除的危房、废弃猪牛鸡栏、露天厕所、乱搭乱建等基本情况以及群众的心理状况,做好摸排情况表,同时入户与相关群众做好动员并签字,确保工作做到有的放矢。
二是建立示范,做到标杆典范。我乡在整治工作开始阶段,决定建立示范点,以点带面助推“三清三拆”工作。我乡充分衡量各村基本情况,选定基础好、群众配合度高的村屯作为示范点,在召开现场推进会后组织人员开展清除工作。
三是统筹兼顾,合力推进工作进度。当前是巩固拓展脱贫攻坚成果关键时期,同时扫黑除恶、征地拆迁等工作任务也同样繁重。我乡统筹兼顾,将各项重点工作有机结合,如在帮扶干部入户填写了解贫困户家庭生活以及宣传扫黑除恶工作的同时做好清除动员工作,形成合力,同步推进。
三、存在困难及下一步
虽然我乡在“三清三拆”工作取得了初步成效,但是仍然存在一定的`不足和问题。如村两委工作力度不强,未能广泛发动群众特别是较为偏远地区的群众参与到“三清三拆”工作中;二是因村施策情况做的还不够好,大多数行政村都是千篇一律开展,没有本村特色;三是群众在思想上对“三清三拆”工作理解有偏差,认为征地拆迁有补偿,而“三清三拆”也应该补偿,心中存在顾虑,主动参与,主动配合度不高。为此,我乡下一步将继续保持“三清三拆”工作力度,继续发挥领导核心作用,凝聚村干和驻村工作队员的战斗力,做好表率作用;继续广泛动员,做通村民思想工作,保持“三清三拆”良好氛围;继续贯彻落实上级精神,并兄弟乡镇学习先进工作经验和做法,让乡干和村干认识“三清三拆”给村屯带来的巨大变化,形成积极主动参与的主人翁意识。
一、工作进展情况
保障房进展情况:市20xx年度保障性住房建设任务共1200套,其中廉租住房488套、公租房712套。
1、廉租住房项目1个(石井廉租住房),目前正在进行施工图纸设计和招标前期工作,7月底完成招标,8月份开工建设。
2、公租房项目5个。目前,3个公租房项目共448套已开工建设;公租房正在进行招标,7月份可开工建设;经开区公租房正在进行初步设计,8月份可开工建设。
棚户区改造工作进展情况:市20xx年度棚户区改造任务数为450户。目前,2个项目合计已拆除房屋165户,东坑项目安置房规划设计方案已经市规划委员会审核通过,3个项目处于拆迁协议签订实施阶段。异地集中新建的城西返迁安置房项目已开工建设350套,处于地下室工程施工阶段。
二、存在问题
保障房项目:上半年雨水较多以及农户对征收补偿要求较高,影响了施工进度。
棚户区改造项目:部分群众不理解征收补偿政策,群众及理事会内部意见不一致,影响项目的顺利实施。
三、下步打算
1、保障房项目:加大督促力度,对已开工项目加快进度;未开工项目确保在今年8月份开工建设。确保年底完成上级下达的.工作量。
2、棚户区改造项目:督促镇及相关单位加快房屋征迁力度;督促建设单位加快城西返迁安置房施工进度。确保年底完成上级下达的工作量。
一、前期准备情况
为切实做好辖区内各级医疗卫生机构危房排查处理工作,我局制定了《区医疗卫生机构危房排查处理方案》,并在年8月前完成了对各级医疗卫生机构业务用房基本情况的摸底调查工作,除在年“8.30”地震中受损成为危房需异地迁址新建的机构外,其余所有政府举办的医疗卫生机构的业务用房均纳入此次危房排查范畴。
二、危房排查情况
年10月,我局邀请了4家具备建筑安全鉴定资质的机构进行竞争性谈判,最终确定委托中国建筑西南勘察设计研究院为我区医疗卫生机构业务用房危房排查机构,合同单价为9.8元/(含现场鉴定和检测费用)。
年11月,中国建筑西南勘察设计研究院已完成我区所有医疗卫生机构的现场鉴定和检测工作,共计排查医疗卫生机构14个(区级机构1个、乡级机构13个),排查业务用房面积22490.52,其中鉴定为A级(基本安全)的房屋面积1952.57,占房屋总面积的9%;鉴定为B级(安全等级略低于A级,部分构件需修复)的房屋面积10580.11,占房屋总面积的47%;鉴定为C级(需改造、加固)的'房屋面积8868.84,占房屋总面积的39%;鉴定为D级(需拆除重建)的房屋面积1089,占房屋总面积的5%。另外,区卫生监督所原业务用房于1990年11月经市建筑学会和市城乡建设环境保护委员会科学技术管理处鉴定为危房。
三、存在的问题
(一)房屋处理经费落实难度大。目前,我区所有医疗卫生机构业务用房安全情况已全部完成鉴定排查,从排查的情况来看,鉴定为B、C级的房屋面积占总面积的86%,要确保这部分房屋使用的安全,需按国家相关标准进行修复或加固。按照上级文件要求,这部分资金应由当地政府解决,但考虑我区实际情况,要落实这部分资金的难度较大。
(二)鉴定为D级(需拆除重建)的房屋有1栋,系福田镇卫生院主要的业务用房,建筑面积1089,含门诊、住院、药房及临床检验等,经鉴定后应拆除新建,但建设经费尚无法落实,拆除后该院的业务工作不能开展。
四、下一步工作打算
一是积极争取危房处理资金,对鉴定为B、C级的房屋将委托具备资质的机构制定修复或加固处理方案;对鉴定为D级的福田镇卫生院业务用房及区卫生监督所原业务用房进行拆除后重建。二是力争尽快启动所有医疗卫生机构房屋的修复或加固处理,确保医疗卫生机构房屋使用的安全。三是对每栋房屋的房屋安全档案进行妥善管理。
一、重点工作方面:
1、开展“招商引资突破年”活动情况:坚持以企招商、亲情招商、产业招商等行之有效的招商模式,一季度新签约项目x个,x月份在谈项目可正式签约x个,完成年初下达的任务目标,总投资x。x亿元的'华能国际渔光互补光伏发电等一批与现有产业契合度高、发展前景好、税收贡献大的项目顺利落户。
2、重大项目建设进展情况:列入区重点项目x家,全部按企业预定季度建设目标推进中。积极对接城区发展、转型发展,成立专班、靠上服务,全速抓好太阳高档生活用纸三期、乐得仕科技二期、东升新材料可降解塑料、利宝源高档纸品等x个重点项目的推进实施,经济持续发展的后劲不断增强。
3、棚户区改造工程进展情况:后李家村、澹台墓村新村建设环评、立项等前期工作已经全部完成,正在研究户型申报条件,近期组织群众进行户型申报。
4、农村敬老院升级改造和社会福利服务中心二期工程进展情况:该工程已完成规划设计初步方案。目前,正在研究确定投资方式,落实项目资金。按规划建设标准化敬老院x余平方米,预计需要资金x余万元,目前仅到位上级补贴资金x万元,资金缺口较大。
二、重要事项方面:
1、实施“基层党组织服务能力提升工程”。深入开展非公企业“建组织、扩覆盖”党建活动。形成了《非公有制企业组织台账》和《企业工作台帐》,摸清了非公有制经济企业规模、营业额、职工人数以及党员数等各项情况。组织各非公企业党组织开展了党员义务奉献、填写负面清单等一系列党员活动日活动,丰富了党建工作形式,推进了非公企业党建工作制度化、规范化。
2、对上争取和税费集中整治工作。x、对上争取工作。召开专题工作会议,将任务目标分解至全体班子成员,积极包装申请项目,对接各自分管范围内的资金项目,确保完成全年目标。x、xx街道x年度土地整理复垦项目。地上附着物清点已完成,补偿协议已起草完毕。由于采煤塌陷,该项目区地貌与x年有较大改变,原规划设计已不适用,目前正积极协调区国土局更改规划和施工方案。x、南张等八村搬迁补偿工作。滨河社区完成补偿核算并将结果发放到村,村民无异议即可进行核算。兴隆社区正在加快推进补偿核算进度,力争x月底前全部结算到户。宅基地确认工作牵涉利益大,群众期望值过高,可能有极少数群众采取信访施压方式制造维稳压力。
3、美丽乡村标准化、特色化建设工作正在积极推进。
4、农村公路网化示范县工程及路域环境提升工作,正在实施项目预算。
5、五城同创工作。一是创建全国文明城市工作。协调更换高炮x处,新建宣传展板x处,在十一中、三角绿地施工现场围挡悬挂宣传展板xx余块,移风易俗宣传车每天进村宣传,各村广播轮播移风易俗音频,街道驻地设置LED显示屏的商铺全部按要求播放创城内容,执法中队、派出所联络区交管部门高频次开展交通秩序整治行动,创城氛围更加浓厚。二是创建国家环保模范城工作。按照全区工作要求,结合街道实际,细化落实任务,推进重点环保事项治理和办理,确保完成任务目标。
6、精准扶贫工作。扶贫档案进入退出程序已规范提升完毕。
下一步,我街道将继续严格按照时间节点和任务分工,全力全速推进各项“三重”工作,切实服务好全区发展改革大局。
不知不觉中一年的时光悄然飞逝,新年的钟声即将敲响,20xx年即将告别它的光辉,20xx年从容而至。回顾过去,这是不平凡的一年,也是我职业生涯的一个重要转折点。在那里,多年的质量检测工作丰富了我的职业经历,让我学会了很多东西,也让我在不断的审视中完善自我,受益匪浅。
今年六月份我经过竞聘调至质量部统计一职,负责质量事故统计和部门相关数据的统计工作。在新的岗位上,我接触到了许多新事物、新问题,也学习到了许多新知识、新经验,自我在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。对于这一切,我十分感激领导的信任和认可。
回顾这半年来的工作,虽然能够说是敬业爱岗,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:许多工作都是边干边摸索,条理不是很清晰,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;做事循规蹈矩,不够灵活,有些细节工作做得还是不够好;研究问题过于简单不够周全,缺乏开拓创新意识,在协调方面也有欠缺的地方。我会正视这些问题的存在,认真地对待并及时改正,争取高质高效地完成本职工作,保证部门各项工作的顺利进行。
经过了几个月的努力,尽管此刻已经能够顺利地完成本职工作,可是我明白自己的业务水平和沟通协调能力离工作的实际要求还有很大的差距。但我能够克服困难,同时严格要求自我,端正工作态度,积极的向其他同志请教和学习,一如既往踏实、认真地做好本职工作。同时经常的提醒自我不要只明白一味的低头工作,还要经常回过头看看,对工作的每一个细节进行检查核对,对工作的经验进行总结分析,怎样节俭时间,如何提高效率,尽量使工作程序化,系统化,条理化。
20xx是全新的一年,也是一个充满挑战、机遇与压力并存的一年。在新的一年里,我必须克服弱点,改正缺点,加强学习,以良好的`心态、坚定的信念和饱满的工作热情投入到工作中。遇到问题多动脑多沟通,三思而后行,全面提升自我的综合素质和工作能力。
多年来在每一次成长和提高都是我职业生涯中的宝贵财富,十分感激领导能够供给给我这次工作机会,感激很多人一向以来对我工作的热情帮忙和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙。未来的工作中我会继续努力,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷,把新一年的工作做好,为企业的发展贡献自我的绵薄之力。
20xx年5月4日早上8:30,中心小学校长杨益林及下属10个完小负责人,在嘎洒派出所参加了景洪市校园安全工作电视电话会议后,11:30回到学校召开领导班子、完小负责人的校园安全会议,传达了景洪市校园安全工作电视电话会议精神,就我镇各个校点的校园安全工作作了重要部署。下午3:00,学校总支书记岩恩到景洪邮电大楼参加了云南省校园安全工作电视电话会议,5:00中心小学召开全体教职工校园安全工作会议,分别传达了省、市校园安全工作电视电话会议精神,为了确保校园安全,防患于未然,要求全体师生,做到关爱生命,警钟长鸣。认真布置进行校园及周边大排查整改,现将校园安全工作排查整改情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
为了切实做好校园安全及周边治安环境专项整治工作,学校成立了校园安全工作领导小组,校长任组长,具体负责开展各项整治工作。根据学校实际分块制定了安全责任范围,明确了具体责任要求,按照“谁主管谁负责”的原则,落实排查、落实整改、跟踪管理的职责,增强全体教职工安全教育意识。
采用国旗下讲话、主题班会、黑板报、宣传栏、法律知识讲座等多种形式,开展以“校园及周边环境安全”、“综合治理保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动,提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。同时广泛宣传食品安全的有关知识,宣传“三无”产品的巨大危害性,对校园及周边环境进行排查,消除安全隐患,防患未然。
二、周密部署,切实做好排查工作。
1、为给学生创建一个健康、安全的成长环境,我校认真贯彻落实各级校园安全教育会议、文件精神,围绕“创建平安校园”这一主题,制订了切实可行的“校园安全”方案、应急预案、突发事件突击队,稳步扎实开展各种形式的安全教育活动。
2、实行行政领导值周、老师、门卫、生活管理员共同参与的巡查制度。学生上、下课,下晚自习时,安排值班领导、老师分别把住校门口,进行不间断巡查,发生存在的安全隐患,做到及时处理。及时上报。
3、进一步完善和落实行政人员值周、值日制度、教师晨检制度、校园安全保卫制度,严格门卫管理,实行出入校门的陌生人员先查实后登记制度,杜绝闲杂人员进入校园,把好校园安全第一关。教导处每日两次清查学生到校人数,做好因病缺课情况记载、上报,并电话查询生病原因。
4、强化学校安全保卫工作,落实学校安全工作责任制,加强了对住校生的管理。寝室管理员和值班老师能坚守岗位,每天放学,值班老师负责整队,强调纪律,维持学校路口的交通秩序,确保学生安全有序地离开校园;晚上,寝室管理员负责住校生安全,实行点名制,杜绝了私自外出现象的发生。
5、对学校办公楼、综合楼、教学楼、学生宿舍楼、教师宿舍楼以及食堂等建筑物的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、楼梯通道进行了一次全面排查,不留死角,消除了校舍的安全隐患。
6、建立安全宣传、教育活动日志,每日三分钟对学生进行安全消防、饮食、卫生、交通、意外伤害等点滴小知识教育,预防校园侵害,增强学生的自我保护意识,提高自护自救能力。教育教学活动安全的规范管理,正在逐步的整改之中,每一项活动都做到了早计划、细安排、督落实,保安全。班级开展的任何小型集体活动,无论时间长短,都必须提前请示批准后再开展。
7、加强对学生食堂的管理,提高炊事人员的素质意识,严把食物原料、食品采购关,严格做到“三防”,坚决杜绝“三无”食品、裸露食品及变质食品进入校园。
8、对校园周边的商店、小摊小贩进行排查,主要经营日常用品、学习文具和零副食品,要求店主确保食品安全,禁止向学生销售“三无”食品及过期变质食品和非法商品,不向学生销售“少儿人民币”、卡通出版物及格调低下的'“恶搞证件”。对学生持大面额人民币前来购物,要及时通知学校老师。
9、加强对师生交通安全的教育与管理,排查接送学生的班车,杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运、超载的车辆,确保师生的交通安全。
10、校园周边200米没有网吧、歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所,没有侵扰学生的流氓恶势力的存在。
三、存在的问题。
1、校园周边有违章搭建、占道经营、乱摆摊设点等现象。商店仍存在让学生摸奖等不良现象。校门口外小摊点较多,并占道经营且极有可能贩卖“三无”小零食,既影响学生上学、放学通行,又存在食品安全隐患。
2、每周五放学时,由于学生数量多,接送学生的车辆存在超载现象。特别是用两轮摩托车接送学生的家长,同时带三到四个学生,严重超载。
3、学生中午到校较早,校门口出现拥挤现象,如果学生靠近铁门拥挤,容易发生挤伤或其它事故。
4、由于各种原因学校无法实行封闭式管理,存在一定安全隐患。
三、加强了其他安全工作。
1、学生上放学道路安全工作。实行班级学生上放学道路交通安全负责制,严禁学生搭乘“三无”车辆。
2、加强消防和用电安全。严禁易燃易爆物品、刀具进入校园,班级教室、寝室的用电实行专人负责制度,总务处及时对学校的电路进行排查,发现隐患,立即进行整改。
3、饮食卫生安全和生活管理。严禁学生赊账、欠账,不准购买腐烂、变质的食品,树立良好的个人饮食卫生习惯。认真落实各种流行疾病的防控工作,搞好学生的晨检工作,做到早发现、早治疗。
4、加强师生在校活动安全工作。严禁学生在课余时间聚众在教室、寝室、走廊、过道、楼梯、食堂、厕所等公共场所打闹、玩危险性游戏等。全校性集合做早操、课间操解散时,班主任要负责把学生带出运动场,以免拥挤踩踏。
5、加强学校及周边环境整治工作,协同镇政府、派出所等,严厉打击扰乱正常教育教学秩序的违法乱纪行为,为学校教学工作创造良好的工作条件。
6、加强学校校园、设备的安全工作。深入各个村完小开展校园的安全隐患排查,对存在的安全隐患,及时地进行排查、整改。
7、要求各个完小对突发事件紧急疏散的实战演练。每学期至少进行演练一次。
总之,我校牢固树立“安全无小事,责任重于泰山”的思想,积极采取有效措施,切实增强安全工作的主动性、自觉性、实效性,把师生安全、校园财产安全及周边安全放在首位,多方联系协助,共建安全和谐平安的校园。
根据县委、县政府的总体安排,由县委牵头,召集有关部门,就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研,现将有关情况汇报如下,一、我县招商引资工作主要成效
20xx年以来,县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重,是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力,招商引资工作取得了显著成效。三年来,全县共引进各类项目405个,实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用己经体现在经济建设的方方面面,渗透到县域发展的各个领域。具体表现在:
1.招商引资成为即期增长的“加速器”。
从20xx年开始,我县平均每三天就有一个项目落户,平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下,县域经济走出了多年徘徊的低迷状态,gdp和财政收入在20xx年实现两位数增长的基础上,20xx年分别预计同比增长18%和25%。主要经济指标实现了“五个增长”,即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势己开始显现。
2.招商引资成为长远发展的“动力源”。
通过招商引资,全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看,全县引进投资500万元以上的项目43个,1000万元以上的项目41个,累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中,己有93个项目开工。全县新引进各类项目中,工业项目占总数的57.3%。这些工业项目的落户和建成,使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大,机械、服装、电子等接续产业迅速崛起,县域规模企业由20xx年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产,将为县域经济长远发展提供有力支撑。从载体上看,招商引资带动了工业园区建设发展。以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园,起步区3.5平方公里己通过省级审核保留。签约入园项目22个,协议总投资近5亿元,己有15个项目开工建设,显示出强大的发展潜力,为县域经济长远发展拓展了新的空间。
3.招商引资成为环境建设的“催化剂”。
在硬环境上,通过引资建城,全面实施旧城改造,城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用,市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金,县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上,通过开展“招商引资年”、“优质服务年”、“项目建设年”等活动,实行重点项目领导联系制度,外来投资客商座谈会制度,行风评议制度等,在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围,机关工作作风明显改善,服务质量有所提高,办事效率不断改善,政府诚信稳步提升。
4.招商引资成为社会稳定的“减压阀”。
一方面,用招商引资的办法推进企业改制,盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础,通过市场运作,筹措改制成本,促进国退民进。近三年来,先后完成62家企业改制,盘活存量资产2亿余元,与5400余名职工解除了劳动关系。改制后企业发展活力更足,财政包袱相应减轻,影响稳定的因素明显减少。另一方面,用招商引资的办法增加就业岗位,提高收入、减少矛盾。坚持在加快发展中扩大就业,通过招商引资,大力引进劳动密集型企业。预计20xx年以来新增就业岗位近6000个。其中今年新增就业岗位2800个,同比增长23%;城镇登记失业率4.3%,同比下降4.4%;在岗职工年均工资1.1万元,同比增长19%。
5.招商引资成为体现干部能力的“主战场”。
在招商引资工作的过程中,由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩,从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的`落实,重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题,引导和鼓励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中,全县各级干部抓招商的方式越来越有效,学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推进工作;学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资,促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。在招商引资工作的推进中,全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔,中心意识和大局观念进一步强化,“有所为,有所不为”、“干则有,不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口,把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来,进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。
二、我县招商引资工作存在的问题
总体上看,我县招商引资工作起步阶段进展良好,但在这一过程中,一些矛盾和问题必须引起高度重视。
一是体现在认识上,存在参差不齐、时有反复的问题。
全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务,坚持招商引资、加快发展不动摇,但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。特别是今年以来,大环境日益趋紧、小环境波动不断,县域经济和招商引资原有的发展节奏受到一定影响。在这种情况下,少数部门工作欠主动,招商引资上项目的热情不够高。我们所担心的招商引资工作“热在上面,冷在下面”、“热在职能部门,冷在其它部门”的现象再次出现;我们所期盼的全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。
二是体现在工作上,存在基础不牢、招数不多的问题。
首先,招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商,专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差,一味坐等上门,招商成功率不高。部分单位缺少必要的经费、人力投入,主动性和针对性不足,很难取得实效。其次,政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施,虽然较为完备,但是未能充分调动招商主体的积极性。特别是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后,少数乡镇对不能即期受益的事积极性不高,再次,载体建设滞后。工业园区起步较晚,受投入不足、经验缺乏及规划受控等因素影响,园区基础设施建设滞后,尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。
三是体现在成效上,存在项目不大、质量不高的问题。
三年来,引进的项目平均投资仅为300万元,其中,工业项目比重不及六成,产业关联度不强,高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个,千万元以上项目只有7个,分别只占引进项目总数的2.96%和1.73%,经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。
三、下步工作建议
基于以上分析,我们认为,我县招商引资工作仍然处在全面推进的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,结合我县实际,现就下一步招商引资工作提出如下建议:
第一、继续保持高压态势
坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大,不能减弱;行政推动的态势只能持续,不能中断。
1.定任务。建议县委、县政府确定20xx年全县招商引资任务10亿元,固定资产投入10亿元,由县招商局按照“突出重点、兼顾一般”的原则,具体分解到各乡镇各部门。各单位也要根据下达的任务,认真分解落实,明确职责,责任到人。
2.造氛围。继续加大招商引资的宣传引导力度,每季度召开一次县委常委现场办公会议,分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报,研究解决各单位在招商引资工作中存在的问题。
3.严督查。由县委督查室、县政府督办室牵头,建立完善招商引资每月通报制度,对各单位招商引资工作进展情况定期在新闻媒体上予以公布,并排定位次,扬先督后。
第二、完善激励约束机制
1.健全即期奖励制度。建议县财政设立项目奖励基金专户,专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成绩突出的单位或个人实行奖励。其中引进项目固定资产资金500万元至xx万元,xx万元至5000万元,5000万元至1亿元和1亿元以上的分别奖励2万元,5万元,10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目奖励资金原则上60%奖给引进人,40%奖给单位作为招商经费。招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核,每年评选3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人,进行集中表彰,并颁发证书和奖金,作为干部考核的重要依据。
2.完善项目优惠政策。建议重新修订《铜陵县鼓励投资暂行规定》(铜发[]14号),主要修订内容是:①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目,不享受优惠政策;②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目,实行三免五减半;③对规模小、污染严重或不符合产业政策的各类项目,不予引入落户;④县财政设立企业发展奖励基金专户,每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的奖励资金50%做为企业的流动资金,50%用于企业技术改造和扩大再生产;在兑现办法上,由项目投资者申报,县招商局进行资格认定,县财政、税务、审计部门审核,每半年办理一次,自申报之日起,1个月内办结。
3.采取组团式办法。建议从明年起,实行组团式招商,建立保证金制度。组团式办法是指,依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定,所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元,乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次,年初从本人工资中直接扣除,列入县财政设立的招商引资奖励基金。年终考核时,县级领导所在团队,总任务完成数未达到60%的,不予返还保证金。对未完成任务的单位,主要负责人保证金不予返还,并转入奖励基金滚动。
第三、优化招商引资环境
在软环境建设上,首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行办法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面,对损害经济发展环境的单位或个人,予以不同的责任追究。在企业试生产过程中出现的违规行为,行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制,并落实措施,跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。在项目推荐上,计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际,通过借助外力等形式,加大项目包装更新,每年凝炼推介项目不少于30个。在项目服务上,要严格规范承诺,明确办理期限,防止承诺内容空洞、避重就轻。对签约项目,实行首问负责制,跟踪服务,直到项目落户。在硬环境建设上,县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调,大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目。举全县之力加快金桥工业园区建设,鼓励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设,引导各类开发企业参与园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、项目优惠等政策,创新园区经营机制,给足政策、充分放权,实行滚动发展,确保投资商有一个良好的生活和发展环境。
第四、健全招商保障体系
一是健全组织领导体系。
成立县招商引资工作领导小组,由县长任组长,分管书记、县长任副组长,成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。其主要职责是领导和管理全县招商引资工作,制定相关政策,对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。协调组,分管副书记任组长,主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难;综合组,分管副县长任组长,主要职责是全面负责日常招商引资工作;督查组,县纪委副书记任组长,主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查;办公室,设在招商局,局长兼任办公室主任,主要职责是负责对全县招商引资工作进行具体指导和考核。
二是健全财政支持体系。
建议县财政按不少于年度财政收入的1%,设立招商引资奖励基金,分设企业发展基金和项目奖励基金两个专户,专项用于招商引资工作的考核、奖励和企业发展。同时,为扩大招商引资成果,创新招商引资方式,降低招商引资成本,县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费,用于重点招商活动。各乡镇、部门也要安排一定的资金,专项用于招商引资工作。三是健全司法保障体系。建议由县委政法委牵头,会同政法各部门,成立经济保障大队。对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌保护。对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事,要依法从严从快予以打击,努力把我县建成市场秩序好的安全高地。
我街道残疾人的基本情况:西坞街道共有行政村23个(自然村60个),一个居委会。到20xx年9月29日止,共有在册残疾人1165人,其中,肢体残673人,精神残142人,智力残98人,听力残126人,言语残9人,视力残112人,多重残5人。二级以上重度残疾人有303人。下面,我就我街道爱心街道创建和工作进展情况作总结:
一、目前创建工作进展情况
1、加强创建组织建设。
街道根据市委、市政府办公室《关于创建浙江省扶残助残爱心城市的实施意见》(市委办〔20xx〕59号文件)要求,建立了以街道主任为组长,分管领导为副组长的扶残助残爱心城市创建工作领导小组,同时下设办公室,负责创建的日常工作,在各行政村(社区)中选聘出了联络员24名(自然村联络员58名)。其中自身残疾人11人残疾人,亲友2人,村文书8人,村民兵连长、妇女主任3人,该项工作经过多次调整后才得以落实,进一步完善我街道创建工作的组织网络。制订街道创建实施方案和进度表。
2、做好残疾人“人人享有康复服务”。
为了迎接今年十月份上级对我街道“人人享有康复服务”的达标验收,街道专门成立了康复工作领导小组,以分管领导为组长,下设康复服务站,站长由卫生院院长担任。并以西坞卫生院为龙头,在西坞卫生院原有场地的基础上重新规划出30平方米的场地用作街道残疾人康复指导站。目前卫生院康复指导站正在建设中,街道残联与卫生院正积极讨论筹备康复指导站的相关设备配置问题,争取在已落实相关康复指导医生的前提下,早日建立残疾人康复训练与技术服务站,为残疾人群体服务,使残疾人群体形成了专业康复与自我康复相结合、专业指导与自我训练相结合的康复保障机制。在康复服务信息方面收集工作上,从XX年开始,街道残联积极收集各村的残疾人康复需求信息,走村入户了解残疾人的康复需求。截止今年9月份,街道残联已发放轮椅车60余辆,助听器14只,助视器8只,安装假肢6人,白内障免费复明62人,并先后为800余个康复对象进行了康复服务,受到了残疾人群体的一致好评。在前几年工作数据资料的基础上,街道残联对市残联下达的“人人享有康复服务”各项低限指标任务以各村(社区)人口为标准进行了分解,运用现有的残疾人联络员队伍,要求各村联络员亲自上门,进一步了解残疾人的致残原因,联系方式,生活、教育、医疗、养老情况,以及各类残疾人助听、助明、助行等康复需求,以便更好的.为残疾人弱势群体进行康复服务,进一步完善“人人享有康复服务“的相关指标要求。
3、做好社会保障工作。
为了做好残疾人社会保障工作的落实,街道残联通过第二代残疾人证换发工作后,全面掌握了解残疾人的基本情况。街道残联对各类重度残疾人和四项补助对象进行了调查、摸底,做到主动上门,应报尽报,至今残联已落实了120位残疾人为单独施保(补)对象,65户残疾人家庭为四项补助对象,27户残疾人家庭为托(安)养对象,每季度下发资金分别为单独施保(补)27512元,四项补助19500元,托安养18576元,将这部分贫困残疾人纳入到保障体系中,从而减轻了残疾人家庭经济负担,使其生活状况得到改善。街道残联还积极开展各种形式助残活动,在春节、助残日期间走访慰问了贫困残疾人家庭,五年合计上门慰问了277户贫困残疾人家庭,发放资金达96000元,使残疾人家庭充分感受到了社会的温暖,加强身残志坚,自强不息,自力更生的信心。
二、下部工作计划
在我街道已有的工作基础上,下步街道创建工作小组计划查漏补缺,抓住重点,从以下几个方面着手,进一步推动我街道创建扶残助残爱心街道的工作。
1、完善“人人享有康复服务”工程
全面实施残疾人重点康复工程,深入开展白内障复明、低视力助视器和助听器的验配、聋儿培训,假肢安装、智障康复、肢残康复、精神病患者监护及残疾人辅助器具配置八项指标达到20xx年全国一类地区“人人享有康复”标准。建立完善残疾人康复工作服务体系,以街道卫生院康复服务站为龙头,结合街道建设村卫生服务所的契机,将其纳入康复项目工作中。结合西坞实际选定康定、山下地、茗杨、泰桥、金峨五个行政村建设村卫生服务所,着力改善农村卫生医疗现状。这标志着西坞开始全面打造“20分钟就医圈”的卫生服务体系。而后以这5个康复服务室为中心点,将康复服务辐射开,使得80%以上村(社区)建立康复训练与技术服务站,进一步加强康复服务的横向服务面。结合每个村配备的残疾人联络员来配合康复医生开展工作。残疾人联络员陪同康复医生上门进行服务,重点对残疾等级为一级,无生活自理能力的居家安养实施对象进行结对上门康复服务,保证每月上门服务不少于两次,每次服务时间不少于一小时。而相关服务档案将由联络员掌管,街道残联每年年底组织相关部门上门考核。这样不仅可以保证康复服务的质量,同时可以及时了解残疾人的需求,保证档案的完整性。
2、加大宣传力度,丰富业余文化生活
采用广播、电视、标语、横幅等形式广泛宣传人道主义思想和现代文明社会的残疾人观,大力开展扶残助残活动,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚,营造残疾人平等参与社会生活的良好环境。开展残疾人事业新闻报道和评选活动,整合、完善公共文化资源,广泛开展形式多样、内容丰富、健康有益的残疾人群体性文化活动。开展残疾人群众性体育活动,积极配合做好市级残联组织的各项文体活动。努力把残疾人的文艺节目、体育竞技列入本街道的群众文体之中。
3、加强残疾人群体的心理干预。
由于残疾人文化素质普遍较低,生活质量不高,导致了残疾人群体的心理状况普遍较低,使得残联的工作难度增大。如王家汇王幼华家庭,王幼华现为肢体一级残疾人,前几年由于疾病致残后长期卧床,家庭较为贫困,但之前其一直未办理残疾证。街道残联在下村了解情况中了解到他们的家庭情况后,主动上门,并委托村干部落实做好本人残疾证。而后帮助其落实单独施保,居家安养,助残慰问等相关补助待遇。但其由于自身文化素质较低、心理落差较大等原因仍不满于现状,不断到街道领导、市残联等相关部门要求补助。街道残联通过与其谈心来对其进行相关的政策解释和心理辅导,最终获得了其的理解。通过这件事情充分说明了残疾人群体的整体心理状况不佳,因此下步街道残联将结合康复服务工作的开展,加强对残疾人进行相关的心理干预。
4、维护残疾人特殊权益
完善无障碍设施建设,对新建道路建设符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。对原有道路所需改造和重要公共建筑物也要按照规范要求改造,残疾人对无障碍环境的满意率达到90%以上。健全残疾人法律服务、法律援助网络,出台残疾人优惠扶助政策。加强残疾人事业执法检查,积极组织调研活动,做好残疾人的来信来访工作。
在市委、市府的领导下,在街道党工委、办事处的重视下,街道创建扶残助残工作小组要继续以市委办[20xx]59号文件精神为指导,力争到20xx年6月,使我街道达到奉化市扶残助残爱心镇(街道)创建标准,为奉化市创建扶残助残爱心城市贴砖加瓦。
创建工作进展情况汇报材料
按照会议安排,现就县林改前一阶段工作进展情况及存在的问题及建议向各位领导简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
县位于市中南部,所辖镇乡,总土地面积万亩,耕地面积约万亩,林业用地总面积核查数据为万亩(其中退耕还林地约为55万亩),商品林经实地勘察面积为2.96568万亩,并全部为有林地,商品林宜林地因近年来退耕还林、小流域治理等工程项目的实施,已全部变为工程项目区,因此本次商品改革不涉及宜林地,基本情况为:
一、商品林改革完成情况
截止目前,全县七个乡镇商品林主体改革已基本完成,配套改革正在积极探索中;本次应改面积为2.90388万亩,全部为有林地,其中林改前已到户面积为1.87533万亩,按照集体林权制度改革实施方案以及自治区林业厅林改验收办法,已重新规范签订合同1.0058万亩,发放林权证0.6058万亩,本次改革勘界应到户面积1.02855万亩。截止目前,除少部分矛盾较大、纠纷比较突出的0.1045万亩暂未到户,其余全部勘界到户。本次新改部分以家庭承包经营为主,完成勘界到户0.92399万亩,签订合同0.82万亩,发放林权证520本,面积0.72万亩。群众对此改革基本满意。
二、公益林改革试点开展情况
公益林改革县里已召开了集体公益林改革动员大会,并成立了领导小组,制定了公益林改革工作方案,确定了玫瑰营镇、乌拉哈乡为公益林改革试点乡镇。每个乡镇确定两个试点村委会,其他乡镇根据各自情况,确定一个试点村。目前,大部分乡镇(村)正在进行宣传动员、调查摸底和按照林改程序组织村民讨论、表决林改方案阶段,少部分乡镇(村)已进入实地勘界和外业调查阶段。
三、下一步工作安排
1、对完成商品林主体改革的乡镇,我们将组织相关部门进行检查验收和“回头看”,认真分析研究,及时查漏补缺,完善各项工作措施,积极探索商品林改革的配套措施,确保改革目标如期实现。
2、在商品林改革基本完成的前提下,尽快全面推开公益林改革,并以二类资源清查的小班、地块、面积为依据,通过勘查定界,核实小班、面积,做到“资源清”,以“六普”结果为依据,定准参加公益林林地分配的人口基数,做到“人口清”,摸清已承包到户面积、合同以及承包费收取情况,群众对承包方案的异议情况,是否存在“三很”(承包面积很大,承包年限很长,承包费用很低)的情况,做到“纠纷清”,并以此次林改会议为契机,对林改工作立即进行再部署、再安排,要求各乡镇加强领导,强化宣传,积极动员,全民参与,利用今冬明春冬闲季节,大干三个月,力争公益林主体改革完成50%以上。
四、存在问题及对策
存在问题:
1、林地性质难以确定,很多未成林地存在一地两权,即为林地,又为草地。
2、农民因经济效益不明显,对林改的认识不够,主体难以激活,工作进展不顺利。
3、在林改工作中农民缺乏有效配合,因农民外出打工人员多,导致个别自然村形不成2/3以上的投票表决,同时村民立足自身的利益提出分配方案,意见分散,因而导致议而不决,形不成一致意见,进展比较缓慢。
4、因过去义务工统一进行的流域治理和退耕还林的荒山治理,林地所有者与种植投劳者不一致,义务工的流域治理栽植由全乡出劳,土地为某一村所有,退耕还林荒山治理,建设出现造林投资者与土地所有者不一致。造成林木、林地权属不明,在改革中出现纠纷。
对策:
1、对于外出较多的现状,组织引导农户按户籍人口基数进行分配林地,或在分地中按人口比例,将外出户应分林地暂留集体进行管理,可以减少和避免外出户因林地分配出现矛盾纠纷。
2、县20__年把退耕地综合利用作为农村五项重点工程之一,列入县委、政府的主要议事日程,并对有条件的退耕地结合退耕还林后续产业、土地整理等项目,变旱地为水地,采取补贴种苗籽种的办法,在退耕地内间种高产优质紫花苜蓿和中药材等,让农民在林地中得到经济效益,从而激发农民造林、管护的积极性,推动林权制度改革的顺利进行。
3、积极探索研究柠条的综合利用,特别是在饲草料加工中合理利用柠条,让现有的柠条在体现生态效益的.过程中,同时体现经济效益,使柠条产品变为商品,让老百姓从中得到效益,推动林权制度改革的顺利进行。
4、积极开展宣传,让农民明白实施林权制度改革,不仅是林木的改革,更重要的是林地的改革,让农民通过明晰产权,挖掘林地潜力,改变林树种结构单一,在现有的林地通过配套改革和退耕还林后续产业的实施,不断加大低产林改造力度,营造经济林间种药材、优质牧草,使林地在发挥生态效益的同时,最大限度的发挥经济效益,达到“双赢”,推动林权制度改革的顺利进行。
我县医改工作在县委政府的正确领导下,得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合,通过卫生系统全体干部职工的共同努力,卫生事业得到进一步发展,民生工程逐步拓展,基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下:
一、 基本情况
(一)基本县情
(二)卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个,其中县级医疗机构5个(分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站);乡(镇)中心卫生院5个,乡一般卫生院20个;建有村卫生站148个;全县共设床位120张;全县建有1个二级乙等综合医院,1个一级乙等乡中心卫生院,村卫生站覆盖
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率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人,其中在编专业人员为188人,临聘藏医21人,行政7人(行政公勤人员1人),26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人(实际在乡镇一线的在编人员仅79人,临聘藏医12人);县卫生局现有职工20人(从卫生院借调事业人员8人,从执法大队借调5人),县人民医院现有职工43人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工19人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人,县妇幼保健院现有人员11人,卫生执法大队现有人员8人(其中5人兼卫生局工作)计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等,乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立,以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡(镇)卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升,妇幼保健网络体系有所改善,孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降,人口计生工作稳步推进,显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
(一)高度重视,加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长,分管常委副县长任副组长,县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办,并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务 ,负责研究国家、省州医改相关政策,督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下,安排医改工作经费3万元,确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名,共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元,县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元,为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
(二)认真研究,制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进,今年5月初,深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见(试行)》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见(试行)》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会,总结回顾了xx期间和20xx年医改工作推进情况,并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见(试行)》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》,调整了DG县医改领导小组,以文件形式确定了各成员单位的.职责与分工。
(三)分解责任,确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解,并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处,县人民政府组织4个调研组,于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研,对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会,营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本,并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求,州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展,具体情况是:
(一)加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月,城镇职工参保人数达3345人,参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人,参合率达97%;城镇居民医疗保险参保人数达4374人,参保率达95%,基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平,新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元;城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年,全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元,是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹,用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年,城镇医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元;农村医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元。A年,我县启动实施了新农合大病补充保险工作,并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合,实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月,又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作,将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
(二)实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始,我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物,国家基本药物品种达A种,县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策,基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署,乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行,使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》,明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际,制定了内部绩效考核办法。目前,基层医疗卫生事业单位20xx年的绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求,基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理,明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障,第一是确保基本支出,乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障,空编人员按3.5万元/人预算,公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核,以奖代补,核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数,绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金,其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员 -6-
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿;定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助,同时在执行原补贴标准(贫困村200元/人.月,非贫困村150元/人.月)的基础上,每人每月增加200元。20xx年5月,核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元,核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时,各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
(三)健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施,群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元,增长了3倍;万元以上诊疗设备由147件增加到235件。期间,投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个(其中:村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个),县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米,有94个村卫生所(室)拥有了达标规范的业务用房;投入资金1000万余元,分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设,提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动,不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度,20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习,选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班,对160名乡、村卫生人员开展了 -7-
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持,县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系,上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫,并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院,县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习,在上海东方医院的的技术支援下,县医院于20xx年1月开创了显微外科手术,增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外,为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人,于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元,退休人员478元;乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元,退休人员447元。
(四)继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求,我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末,全县城镇居民建档29446人,建档率达38.19%,农村居民建档90413人,建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新,制作了健康教育光碟、宣传资料,开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动,并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法,传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前,已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务,对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份,年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估,及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时,我县严格按照绩效考核结果,及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位,为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
(五)推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源,改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题,把县医院毗邻的县政府招待所(占地15亩)和县委党校(占地9亩)资产(含土地及地面建筑等)全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上,投资3125万元实施县医院改扩建,新建外科大楼和急诊大楼,建筑面积13143.8㎡,预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资,成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院(大姚平安医院),项目总投资1亿元,建设总住院床位不少于499张(其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张),该项目目前进展顺利。同时,促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院,并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建,进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式,积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型,建成了金碧镇社区卫生服务中心,为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度,加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力,选派骨干医师参加全科医师培训;规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推行处方点评制度,有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动,但是,深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大困难和问题,主要表现在:一是卫生基础设施滞后,服务设施不配套,服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下,我县卫生基础设施得到一定的改善,但农村卫生工作基础仍然薄弱,房屋、设备、人才、技术还不配套,服务能力还有待进一步提高,农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡,优势资源相对向上集中,农村公共资源不足,卫生专业技术人员数量严重不足,人才队伍建设有待加强,技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务(如居民健康档案电子建档率达50%;慢性病管理人数)过大,难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期,我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路,进一步加强调研,科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,督促医改成员单位各司其职,密切配合,形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益,确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,逐步加大宣传力度、营造氛围,使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围,在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上,引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围,将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼,加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施,不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度,充分调动医务人员工作的积极性,深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制,积极推进县级医院标准化建设,不断提高县级医院服务能力。
(六)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防预工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
xx街道成立于x年x月,是xx县原草海镇析置设立的四个街道之一,街道位于xx县老县城,是xx县的政治、经济、文化、商贸中心。
xx街道总面积约xx平方公里,辖xx个社区x,常住人口x户,x人。原精准扶贫建档立卡户共有x户,x人,涉及草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、前进、龙凤、富民、星光等x个社区,其中x年脱贫了xx户x人;x年脱贫了x户x人;x年脱贫了x户x人,x年xx街道只有x户x人兜底户,无法脱贫,只能民政兜底。
年初以来,我街道认真落实省市县脱贫攻坚春季攻势工作部署,深入进一步识别论证,确定x年x户x人贫困人口实现脱贫;健全脱贫工作机制,制定xx街道《全面推进脱贫攻坚春季攻势实施意见》《单位包社区、干部包户、党员干部参与帮扶方案》、《xx街道进一步做好贫困户精准识别查漏补缺工作实施方案》及成立《xx街道贫困户精准识别查漏补缺工作领导小组》,严格按照做好“三查三访三看”扎实做好脱贫基础工作,组织各部门干部职工深入调研论证,确定各社区所发展特色产业和基础设施建设任务,我街道春季脱贫攻势及贫困人口精准识别查漏补缺工作全面展开。
按照会议要求,从三个方面汇报有关工作情况。
一、县级领导及全街道干部职工包社区、包户工作情况
x国家及草海保护区、市场监管局城关分局、国家统计局威宁调查队等领导及xx街道全体干部职工分别结对帮扶我街道草海、大马城、鸭子塘、塔山、响塘、龙凤、星光、富民、前进等x个社区贫困户。各位包保领导和包保干部职工真情关爱、主动帮扶,推动了xx街道脱贫工作扎实开展。
(一)是认真负责,深调细研。个帮扶责任人把“知群情”作为开展帮扶前提,先后x次深入社区入户调研走访慰问,召开x次座谈会,并认真填写好精准扶贫再识别和脱贫攻坚“春季攻势”领导干部回访核查表等表册,摸清各社区祥情和群众期盼。各位领导干部职工每次到社区帮扶起早贪黑一整天,并多次听取各社区脱贫工作汇报,给予悉心指导,组织召开座谈会,制定帮扶计划,均体现了精准扶贫作风。
(二)是围绕所需,真帮实扶。一户x元产业帮扶资金已落实到位,按各扶贫户所需部分“特惠贷”款已贷到位等措施极大帮助精准扶贫户早日脱贫。
(三)精准识别,查漏补缺。通过近年来xx街道全体干部职工开展大回访及查漏补缺工作并召开社区民主评议会后确定返贫xx户xx人;整户新增x户xx人;系统成员新增x人;清退xx户,x人;自然减少xx人(其中死亡xx人,外嫁x人),综上所述xx街道现在精准扶贫户为x户x人。。
(四)特惠贷。x年上半年共计x户,贷款总金额。x万,申请贴息共计。万。
(五)学生资助。xx街道学生资助共计x人。
二、“落方案”行动进展情况
我街道组织部门对街道脱贫攻坚方案和各社区脱贫攻坚方案进行了多次论证,实现全覆盖。总体上,脱贫方案已确定,产业扶贫项目和集体经济项目已找准,贫困户帮扶措施已落实,基础设施建设任务已明确。
主要是主攻特色产业项目脱贫。经梳理,x年,我街道实施产业脱贫项目x个,分别是前进水生蔬菜专业合作社、塔山种养殖专业合作社、大马城种养殖专业合社,带动贫困人口x人,x年,xx街道无贫困户。
三、工作建议和下步打算
工作建议:加大“特惠贷”等贷款扶持力度,扶贫户联合贷款入股创办带动贫困户脱贫的.企业和合作社,企业及合作社能否由社区集体牵头,扶贫户入股。
下步打算:
一是组织街道各部门和干部职工下社区,帮助解决产业和基础设施建设中遇到的问题,确保项目尽快落地开工。
二是组织专技人员深入社区开展种植养殖项目技术培训和过程指导,推进项目顺利实施。
三是加强管理,根据整体工作进展及时落实相关政策,建立贫困人口动态调整机制。
在区委、区政府的正确领导下,xx街道紧紧围绕平安社区创建,认真做好群防群治工作,在坚持开展群防群治的同时,大力加强治安防范工作,紧紧围绕基层建设,以群防群治力量为依托,确保我辖区政治稳定和治安秩序的稳定,现就我街道群防群治工作进展情况做如下汇报:
一、建立工作机构,拟定工作职责
一是街道成立了群防群治领导小组,由人大工委主任担任组长,诃额伦派出所所长和综治办主任担任副组长,成员由各社区书记及科室主任担任,确保群防群治工作的顺利开展。二是拟定工作职责,在街道的统一领导下,各群防群治小组坚持巡逻值班,特别是做好节假日期间的值班看守工作,同时对广大群众进行安全防范教育,密切联系群众。
二、落实工作制度,加强重点人员管理
制定群防群治工作制度,深入实际,深入群众,采取有效措施把矛盾和问题解决在萌芽状态。一是加强流动人口管理,建立社区流动人口管理制度,定期核对暂住人口,同时要加强对出租房和其他流动人口落脚点管理。二是开展对刑事解教人员安置帮教工作,发挥社会各方面力量参与和支持安置、帮教工作,形成良好的社会氛围。确保对刑事解教人员不漏管、不失控,解决其生活困难,确保社会稳定。
三、加强队伍建设,确保多层次防控
一是加强物业、保安及志愿者多层面的.治安防控体系建设,确保群众人身财产安全。二是充分调动群众积极性,营造人人参与的良好氛围,此外,鼓励热心公益事业的有识之士积极参与群防群治工作。通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的防范活动,共同维护社区治安,防范不法分子、邪教人员违法滋事。
四、下一步工作安排
紧紧围绕宣传教育的工作目标不放松,脚踏实地的做做好工作计划,制定工作职责,切实使辖区社会稳定,工作有明显提高,让群防群治工作效果显著。总之,在接下来的工作中,各干部将进一步树立信心,振奋精神,争取使我街道群防群治工作迈上新台阶。